从“人间烟火”到“生存困局”：苏州东渚夜宵摊搬迁中的政策温差

从“人间烟火”到“生存困局”：苏州东渚夜宵摊搬迁风波中的政策温差

“地摊经济是人间烟火，是中国的生机。”2020年前总理李克强的这句评价，至今仍是城市治理中民生导向的重要注脚。

然而在苏州高新区东渚街道，二十余户在此经营十余年的夜宵摊主，却正遭遇一场突如其来的“生存考验”——一份仅以“领导要求”为由的搬迁通告，将他们推向一处涉嫌违章搭建、存在消防隐患且收费高昂的“临时疏导点”。这场关乎底层生计的风波，暴露出中央政策善意与地方执行偏差之间的刺眼温差。

一纸“最后通牒”：十年烟火遭遇“突然切割”

东渚菜场周边的夜宵摊群，早已是当地居民生活的一部分。从傍晚到凌晨，烧烤的烟火、砂锅的热气、豆浆的香气交织成市井烟火气，不仅温暖着居民的日常，更支撑着二十余个家庭的生计。摊主李师傅在此经营十二年，每天从下午5点忙到凌晨2点，“除去食材成本，每月能赚三四千元，刚好够房租和孩子学费，这摊子就是全家的‘饭碗’。”

但这份安稳在2025年7月31日被彻底打破。摊主们收到了落款为“东渚菜场管理办公室”的通告，内容简单却强硬：“应领导要求，为配合东渚夜宵引导点工作，限7月31日前搬至龙景物业公司临时疏导点，否则将强制驱离或锁车。”

“没有提前调研，没有政策解读，甚至连‘夜宵引导点’的具体规划都没见过，突然就给了‘最后通牒’。”摊主王大姐（化名）的摊位靠着菜场人流量维持生意，她拿着通告红了眼眶，“新地方在龙景小区深处，离菜场核心区足有800米，熟客根本不会绕路去，这不是逼我们关门吗？”多位摊主证实，此前街道从未就搬迁事宜与他们沟通，所谓“规范管理”的说法，在他们看来更像“一刀切”的驱赶。

疏导点三重困局：违章、隐患与“天价”收费的生存挤压

摊主们实地探访的龙景物业公司“临时疏导点”，不仅未让“规范经营”落地，反而埋下多重风险。

违章搭建无合规根基是首个硬伤。现场未见任何规划许可、建设工程备案或消防验收文件，周边商户透露，这片约200平方米的铁皮棚是“一个月内突击搭起来的”，连土地使用性质都未明确公示。根据《中华人民共和国城乡规划法》，临时建筑需经规划部门审批且使用期限不得超过2年，而该疏导点未公示任何审批痕迹，涉嫌违章搭建。

消防安全隐患更令人心惊。记者走访发现，疏导点内摊位密集排列，通道宽度不足1.2米，燃气罐与电线杂乱堆放在角落，未配备灭火器、消防栓等基础设施。“我们做夜宵离不开燃气和电器，这么窄的通道、这么乱的线路，万一漏气着火，跑都跑不出去。”摊主陈师傅指着拥挤的场地忧心忡忡，这显然违反了《中华人民共和国消防法》中“人员密集场所需保障疏散通道畅通”的强制性规定。

最让摊主难以承受的是收费压力。龙景物业公司要求入驻摊主每月缴纳800-900元费用，而摊主们原经营区域从未收取任何费用。“我们卖一份烧烤赚5块钱，一天流水也就几百元，除去食材、人工，每月纯利润最多4000元，这近千元费用要占去四分之一。”李师傅算了笔账，“搬过去就是白忙活，不如干脆停业。”对比多地“免费疏导点+低成本管理”的政策实践，这样的收费标准让摊主质疑“借规范之名谋利”。

政策善意与执行偏差：民生导向不应成“纸面要求”

这场风波的核心矛盾，在于地方执行与中央政策的明显背离。中央文明办2025年明确要求“摆摊不再纳入文明城市考核”，强调“文明执法、避免强制驱赶”，而东渚街道的做法却与之背道而驰：以模糊的“领导要求”替代明确政策依据，以“强制驱离”威胁替代协商沟通，以涉嫌违章的场地充当“规范疏导点”，本质是将“疏堵结合”异化为“以堵代疏”。

摊主们的疑问更直指管理漏洞：为何未经审批的违章场地能被指定为“官方疏导点”？每月近千元的收费标准是否经过听证、有无物价备案？费用流向是用于场地维护，还是成为物业盈利渠道？通告落款的“东渚菜场管理办公室”与龙景物业公司之间是否存在权责关联？这些疑问的悬而未决，让“规范管理”的初衷蒙上阴影。

民生无小事：别让“烟火气”在粗暴管理中消散

城市的温度，藏在对底层生计的包容里。地摊经济不是城市的“对立面”，而是民生保障的“缓冲带”。规范夜宵市场本无可厚非，但前提是守住合规底线、尊重民生需求——疏导点需先过规划与消防关，收费需经得起成本核算与听证程序，搬迁更需与摊主充分协商、留足过渡空间。

在此我们呼吁苏州高新区相关部门：立即暂停强制搬迁行为，对龙景疏导点的规划合规性、消防安全进行全面核查；公开收费标准的制定依据与费用流向，确保不与民争利；组织摊主、居民、物业多方协商，在合法合规的前提下划定真正便民、安全、平价的经营区域。

别让“人间烟火”在粗暴管理中消散，别让底层从业者的生计之路被随意阻断。唯有将“民生为本”的政策善意落到实处，才能让城市既有秩序的“面子”，更有民生的“里子”。