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欧洲这边的动静越来越大,从去年开始,好几个国家陆续站出来承认巴勒斯坦国,这事儿闹得美国那边直挠头。去年5月底,西班牙、爱尔兰和挪威先带头,正式承认巴勒斯坦国,紧接着6月初斯洛文尼亚也跟上,现在亚美尼亚也加入了阵营。到今年8月,法国、英国、加拿大、马耳他和澳大利亚都表态了,说要在9月的联合国大会上正式承认。这可不是小打小闹,联合国193个成员国里,已经有147个承认巴勒斯坦国了,占了四分之三多。欧洲国家占了不少份额,欧盟27国里已经有11个明确支持,法国要是再加进来,就变成12个了。
这些欧洲国家这么干,原因挺现实的。中东乱局持续这么久,大家都看出来了,以色列的军事行动没完没了,巴勒斯坦那边老百姓日子过不下去。欧洲人担心,如果不推动巴勒斯坦建国,中东会越来越乱,到时候能源供应出问题,难民潮又得往欧洲涌。去年加沙冲突升级后,欧洲内部抗议声浪大,政客们也得回应民众呼声。像西班牙和爱尔兰,去年5月28日就直接行动了,挪威也差不多时间。斯洛文尼亚是6月4日通过议会投票的。这些决定不是一时冲动,背后是长期积累的不满,以色列的定居点扩张和军事行动让很多人觉得两国有方案是唯一出路。
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美国那边呢,反应可激烈了。白宫直接说不支持单方面承认巴勒斯坦国,认为这会干扰谈判进程。去年5月,以色列召回驻挪威、爱尔兰和西班牙的大使,美国国务院发言人批评说,这种承认奖励了恐怖主义。副总统万斯最近在英国访问时又重申,美国没计划承认巴勒斯坦国。内塔尼亚胡更狠,直接叫欧洲的决定是耻辱的,说法国和英国要是承认了,就是在支持哈马斯。以色列总理办公室发声明,斥责欧洲国家在加沙冲突还没结束就这么干,是在给以色列添堵。美国国会甚至敦促财政部长调查爱尔兰的抵制以色列提案,说要给经济孤立以色列的国家点颜色瞧瞧。
这事儿让美国挺尴尬的,本来中东是美国影响力大的地盘,现在欧洲盟友开始唱反调。法国总统马克龙7月24日宣布9月承认,英国和加拿大也差不多时间表。澳大利亚总理阿尔巴尼斯8月11日刚说会跟进,还强调哈马斯不能参与巴勒斯坦政府。这些国家以前跟着美国走,现在转向了,部分是因为国内压力大,加沙饥饿问题闹得沸沸扬扬。联合国数据显示,加沙饿死的人越来越多,以色列被指责人为制造饥荒。美国还得独自顶着联合国安理会的压力,一票否决相关决议,越来越孤立。
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中国在这件事上,从头到尾立场稳。早在1988年,中国就承认巴勒斯坦国,是最早一批这么做的国家。去年6月,中国和巴勒斯坦建立战略伙伴关系,今年7月23日,北京又主持了巴勒斯坦派系和解,14个组织签了北京宣言,同意组建统一政府,推动国家团结。中国外交部发言人耿爽在联合国发言,支持巴勒斯坦基于1967年边界建国,东耶路撒冷为首都。中国不搞直接干预,而是通过外交渠道推和平进程。像去年伊朗和沙特和解,中国也掺和了,中东影响力在涨。
中国为什么这么做?因为中东稳定对中国有好处,能源进口大头从中东来。中国支持阿拉伯国家立场,在联合国反复呼吁以色列停止拉法行动,推动巴勒斯坦成为正式成员国。俄罗斯和中国一样,早早承认巴勒斯坦,但中国更注重经济合作,邀请巴勒斯坦代表来北京谈重建。中国不卷入代理人战争,而是做调解人,这让很多中东国家觉得靠谱。相比美国一味偏袒以色列,中国看起来更公正。
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欧洲变天,美国震惊,这对中国来说是机会。中国早就推动巴以问题公正解决,现在欧洲国家转向,中国可以加强合作。联合国安理会里,美国一票否决,中国和俄罗斯可以联手平衡。去年10月加沙冲突爆发后,中国呼吁停火,谴责针对平民的攻击。中国在中东的外交成绩单不错,沙特伊朗和解就是例子。现在巴勒斯坦派系在北京签协议,国际社会都注意到了。中国不急于求成,而是步步为营,支持两国有方案。
以色列那边,内塔尼亚胡政府压力山大。去年5月欧洲三国承认后,以色列就召回大使,今年更多国家跟进,以色列更孤立。联合国成员国三 quarters 支持巴勒斯坦建国,以色列的定居点政策越来越难维持。美国虽然还挺以色列,但国内也有分歧,年轻人抗议多。欧洲的承认虽然象征性强,但积累起来会影响投资和贸易。以色列经济受冲击,军售和援助可能受限。
中国外交原则是和平发展,不搞霸权,在中东就是这样。中国支持巴勒斯坦人民权利,呼吁国际社会集体行动。去年中国主席访问中东,强调公正解决巴以问题。中国通过一带一路倡议,帮助中东国家发展经济,巴勒斯坦也能受益。中国不直接对抗美国,而是用事实说话,推动多边主义。
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