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杨浦“纵贯线”538路拟撤线,宁国路沿线乘客忧换乘难题:费时费力费钱

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东方网·纵相新闻 陈丽娜 实习生 张硕

8月7日,东方网·纵相新闻发布了上海538路公交拟撤线一事的采访报道。报道发出后反响强烈,诸多市民留言称538路如果撤线,将对宁国路沿线大桥地区的居民出行带来影响。8月10日,纵相新闻再赴538路另一处起讫站松潘路杨树浦路并走访沿线站点。

宁国路沿线受访者表示,线路调整后出行不便,需要换乘公交车或改乘地铁,而原来乘一辆公交车即可直达五角场。记者走访发现,538路撤线、8路调整后,宁国路沿线乘客的确需要换乘公交前往五角场方向,尽管可以同站换乘,但车费会有所增加。

宁国路沿线乘客:附近虽然拆迁了,但并不代表没人

当天上午10点,记者从地铁12号线宁国站出站后,在宁国路河间路站上车,乘坐538路,来到了松潘路杨树浦路站,下车乘客仅记者一人。该处是8路与538路的起讫站,站点十分简陋,站牌旁仅有一个简陋的集装箱办公室,附近是尚未开始施工的已征收地块。

该站上车与下车的乘客并不多。10点半左右,记者在该站乘坐8路前往宁国路平凉路,上车乘客除记者外,亦只有另一名乘客。

车辆驶出起讫站后的第一站停靠于宁国路平凉路,附近小区较多,还毗邻上海市第一康复医院、百联滨江购物中心等地。



图说:宁国路平凉路公交站(本文图片除说明外均由记者拍摄)

“反对,反对,反对。”一位每周多次乘538路的女士告诉纵相新闻,目前她住在中原路附近,乘538路来宁国路非常方便,撤线后没有直达车。她强调虽然宁国路附近一带很多小区拆迁了,“但拆迁并不代表这里没人了。”

另一位每周多次乘坐8路的女士表示,8路改道后将极大影响其往返三门路市光路的出行。

“否则我就要换车,或者坐地铁。”另有受访市民表示,原本前往长海医院可以乘坐538路直达,撤线后要多走一条马路到平凉路宁国路站改乘842路。

南北通勤痛点:“纵贯线”缺失,换乘成本高

记者梳理市民留言发现,538路撤线对出行纵贯杨浦南北的市民影响较大。纵相新闻连线采访了两位出行具有代表性的市民。

“虽然8路改道,但对我们住在宁国路附近的居民来说,538路和8路就都不经过这里了,感觉我们是被遗忘了。”市民王女士在五角场上班,她最常乘的是8路,538路也能乘,就是下车后要多走一段路到公司。

此前得知线路调整后,她曾致电巴士一公司服务热线,工作人员告知可以改坐842路。“的确可以坐842路,但是它的站点在平凉路上,宁国路过去要比原来多走一段路。另外末班车结束的时间也早,工农新村方向晚上6点50分开出来,到五角场站7点多就没有车了。”她建议842路延长运营时间。

与王女士出行线路类似,另一位连线受访者张女士的通勤也是往返于杨浦南边与北边。“我本来538路一部车就能到了,之后要么换车,要么换地铁。”张女士计算过,换乘公交车需要1个多小时,而坐地铁则和目前乘538路花费的时间相近,即40分钟左右,“但是我要10号线换18号线,再换12号线,等于是绕了一个圈,还多花钱。”


图源:张女士

“从淞沪路经过五角场,走黄兴路再到宁国路,这是最方便的。”作为大桥社区经常乘坐538路与8路的居民,她认为前者的功能强于后者,“538路贯穿杨浦南北的长度长于8路,杨浦北部社区出行可以靠它,杨浦整个区域的出行也可以靠它。”

记者实探:撤线后可实现公交同站换乘

记者实地探访并梳理线路图发现,目前538路与8路都经过宁国路附近大桥地区,且从松潘路杨树浦路至黄兴路国顺路这8个站点双向重合,的确存在复线情况。对大桥地区居民而言,前往五角场方向乘坐一辆公交车即可直达,较为方便。因此,此次538路、8路等公交线路拟调整的信息公布后,宁国路沿线乘客反响较为强烈。

为填补空白,调整方案将962路改道,即取消其从周家嘴路上匝道上内环高架后的所有线路,而是改走黄兴路和宁国路地面道路,覆盖原来538路与8路重合的行驶路线,终点站也改在了松潘路杨树浦路。同时,延伸后的8路下行线将新增“黄兴路周家嘴路”站,方便五角场方向乘客同站换乘962路前往宁国路方向。


图说:黄兴路周家嘴路公交站

不过,若从宁国路前往五角场方向,这两条线路换乘并不在同一站点。最便捷的方式是先乘坐962路,然后在黄兴路长阳路同站换乘842路。

根据规划,改道后的8路下高架后驶过黄兴路周家嘴路口,首个停靠的站点为黄兴路控江路站。而改道后的962路从起讫站松潘路杨树浦路驶出后,沿着原来8路的路线行驶经过宁国路平凉路、宁国路河间路、黄兴路长阳路后,左转驶入周家嘴路。

因此乘客需要在962路黄兴路长阳路站下车,走原先8路一站路的距离,即1.2公里步行约16分钟抵达黄兴路控江路站,再换乘8路。

相较于宁国路沿线乘客的反对,也有一部分住在浦东金杨罗山新村的市民表示,8路延伸后从浦东前往杨浦五角场更方便了,“一辆公交车直达。”

黄兴路骨干通道建设:延伸主线8路,撤销复线公交

根据官方信息,本次涉及到杨浦区域的公交线路调整,跟黄兴路骨干通道建设有关。这是目前上海地面公交开启的新一轮线网优化调整。

《上海市综合交通发展“十四五”规划》提到,上海地面公交线路要构建骨干线、区域线、接驳线三级线网,形成网络化运营,提高运营效率。推进“20+8+X”骨干公交通道建设,依托骨干通道固化骨干公交线路,有序推进地面公交线网优化调整。中心城形成“轨道交通/公交骨干线+公交接驳线”的服务格局。

为了进一步释放道路资源,提升公交运营效率,缩短乘客换乘距离和时间,巴士一公司正式启动黄兴路骨干通道公交线网优化工程,拟打造中心城区首条跨江骨干通道,同步衔接浦东大道骨干通道以及今年开建的北横中运量。

黄兴路骨干通道公交线网优化工程以8路作为骨干主线,将由原先松潘路杨树浦路终点站延伸至黄山新村,并撤销黄兴路上复线系数较高的538路、522路、554路及大桥三线和大桥五线,新辟4条短驳线路,填补杨浦新江湾城、中原和控江区域居民的“最后一公里”出行空白。

延伸后的8路,从三门路市光路起点站出发后,沿着市光路、政立路、国和路、国定东路、黄兴路行驶,在黄兴路周家嘴路路口,驶离黄兴路地面道路,从周家嘴路上匝道上内环高架,通过杨浦大桥,最终行驶至终点站黄山新村。高峰时段最大发车间隔从8分钟缩短至5分钟,低谷时段最大发车间隔从20分钟缩短至15分钟。


图说:周家嘴路上匝道上内环高架方向

据久事公交公开信息,“20+8+X”骨干通道网络中,20条为骨干型客运通道,如浦东大道、东方路、沪太路、四平路、吴中路、延安路、共和新路等;8条为备选型及特殊型客运通道,如龙阳路—龙东大道、真北路—汶水路—翔殷路、中山北路—中山西路等。截至2024年底,上海已完成22条骨干公交通道建设,沪太路上的骨干线路为963路,延安路的骨干线路为71路,四平路上的骨干线路为55路……通过“公交骨干线+公交接驳线”,这些通道初步形成了“鱼骨型”的地面公交交通网络。


图说:黄兴路—骨干通道线路示意图 图源:上海杨浦公众号

纵相新闻梳理相关报道发现,2024年中山北路-中山西路骨干通道线路优化方案公示后,关于224路线路调整的计划亦在宜川路街道地区引发了较大反响。之后,沿线居民、主管部门与运营方面对面就此开展沟通与交流。

“公共交通更多的应考虑到70%以上大部分人的共性化需求,从而来做保障实施。”上海市人大代表施政曾接受媒体采访时表示,线网运营调整,运营方如果只根据数据进行决策,可能会缺乏人文关怀,损害部分人群的出行便利,但完全以市民的意见为准,也会导致正常的线网调整完全无法推进。

公交线网优化并不是简单的“加减法”,不同群体考量有别。如何既让公共资源发挥最大效能,又能顾及到百姓实际需求,考验着各方统筹解决问题和服务水平的能力。8月8日,纵相新闻获悉上海市交通委员会已经接收市民就此次《8路等13条公交线路调整计划》的意见建议。

东方网·纵相新闻将持续关注后续进展。

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