谭浩俊
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面对中国建设雅江水电工程,国际评级机构惠誉想来搅局和挑事了。
据新加坡联合早报8月11日报道,国际评级机构惠誉常青亚太区ESG评级和研究组主管Nneka Chike-Obi8月11日接受彭博电视台访问时表示,银行和投资者通会仔细审查大型的水电项目,以确保开发商已充分了解,项目对水资源可用性、野生动物和当地生态的潜在风险。惠誉常青认为,考虑到雅鲁藏布江下游水电工程可能带来的环境和社会影响,项目在申请绿色融资时将面临贷款机构的严格审查。
我就不理解了,美国政府公开放弃绿色能源、重启传统能源、退出巴黎气候条约,惠誉等国际评级机构不闻不问,不对美国政府的不重视环保行为展开评级,从而对美国政府的主权债务风险、融资风险等给予新的评级,反而对中国的雅江工程可能需要的绿色融资如此关注,难道不是受了美国等的暗中指派、暗中操纵吗?难道不是别有用心吗?
我们想问的是,对雅江工程可能给环境带来的影响,到底是就项目论项目、就工程谈工程呢,还是全面分析项目的综合效益和效应。如果只是就项目论项目、就工程谈工程,就是不公平、不公正、不客观,就是搅局和挑事,就是不安好心。因为,这么大的工程项目,如果说对环境没有任何影响,那是不可能的。农民盖一栋住宅,还有可能对周边的生物、其他农民的采光等产生影响呢。如此规模的水电工程,怎么可能对环境没有任何影响呢?关键要看,负面影响与效益、正面作用哪个更大。
于是,一个非常现实的问题就是,惠誉是否能够对工程建成后,可能带来的正面作用、正面影响、正面效益也进行科学评估、客观评价。特别是电力供应能力,可以节省多少煤炭和其他能源,这可是对环境正面影响、正面作用非常大的。因为,中国是一个能源消耗大国,印度也将是一个能源消耗大国,雅江工程建成之后,可以提供的电力,不仅可以满足中国企业、居民的需要,可以节约大量煤炭等传统能源,必要时,也可以提供一定的电力给印度和周边其他国家,从而放大工程的正面效益和效应。那么,这本账惠誉会认真算吗?会客观公正地算吗?
如果把可能产生的负面影响与带来的正面作用结合在一起,雅江工程就是一个正面作用远大于负面影响的工程,就是一个真正的绿色工程,给予一定规模的绿色融资,就是非常正常、非常正确、非常必要的事。如果惠誉只看到雅江工程的负面影响,而看不到工程的正面作用,就不配国际评级机构的称号,中国就不能让这样的评级机构说三道四、指手画脚。非要干预,中国也可以不管,并可以对惠誉的评级公正性、客观性、公平性提出质疑。
评级机构最核心的原则是公平、客观、公正,不受政治因素的影响和干扰,尤其不能受到少数国家的操纵和指使。在雅江工程项目上,惠誉只有本着公平、客观、公正的评价原则,才有资格对雅江工程绿色融资发表意见,否则,就请到一边去。
值得注意的是,惠誉的这位主管认为,像雅江水下工程那样庞大规模的项目,必然会产生环境影响,不过获得的收益是否值得这些代价就另当别论。从这位主管的言论中不难看出,惠誉是戴着有色眼镜看待雅江工程的,是更多的关注雅江工程可能带来的环境影响,而不太关注工程带来的可观效益和积极效应,甚至先对效益和效应持否定或不确定态度。如此给出的评价,就不可能是公平的、客观的、公正的。自然,也就不能让人接受。
总之,对惠誉这种明显带有搅局、挑事的武断行为,中国是不能接受的,也是坚决反对的。如果惠誉想对雅江工程说三道四,那就先请惠誉去评估评价一下美国的能源政策,尤其是抛弃绿色能源、重启传统能源的政策、退出巴黎气候条约的政策,看美国还能不能获得绿色融资,还该不该继续发行美国国债。不然,就不要对雅江工程说三道四和指手画脚,不要来搅局和挑事。
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