云南
71.冯健(昆明市呈贡区司法局龙城司法所所长)
推荐单位：云南省司法厅
推荐理由：冯健扎根基层司法行政一线，以高度的责任感和创新精神推动辖区法治建设，在矛盾纠纷化解、社区矫正、普法宣传、法治建设等领域工作成效显著，深受群众信赖，是新时代基层法治工作者的优秀代表。
矛盾纠纷化解的“稳压器”，化解量居全区第一。2023年10月，龙城街道在昆明市率先开展“2+3(1)+N”机制实体化运行工作，2024年6月，龙城街道被确定为全省基层社会治理创新试点。冯健任职的龙城司法所作为该机制的主要构成成员，积极参与机制试点工作，创新推行“三级联调”机制(部门调处、联动调处、街道调处)，2024年指导辖区各人民调解组织化解民间纠纷541件，形成人民调解卷宗532件，涉及当事人1082人，调解量位列全区第一。
法治建设的创新者，“三所联调”在全区推广。2024年，在推进“2+3(1)+N”机制实体化运行过程中，冯健结合辖区特色，首创提出整合司法所、法律服务所力量，与派出所共同进行“三所联调”，从源头上化解矛盾纠纷。自2024年9月份“三所联调”机制运行以来，化解婚恋、家庭、邻里矛盾纠纷106件，同比增长34.9%，该做法形成可复制经验，2025年在全区推广运行。
普法宣传的先锋，案例手册在全市推广。2024年，冯健在校园、企业、社区等开展普法宣传活动17场次，覆盖群众两万余人，参与编印的《呈贡区龙城街道“2+3(1)+N”机制实体化运行试点工作制度汇编》、《呈贡区婚恋纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷调解工作指引(试行)》被选定为昆明市推进“2+3(1)+N”实体化运行机制的指导读物。
冯健注重对社区矫正对象和安置帮教人员的教育帮扶，通过“个性化矫正+心理疏导”模式，制定个性化矫正方案，帮助社区矫正对象重塑正确的法律观念。在她的努力下，两类重点人员的重新犯罪率显著降低。
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