这家村镇银行进入破产程序！存款由千亿级农商行承接

时隔三年，又有中小银行破产，且存款得到安全承接。

8月8日，大连金融监管局官网公告，该局发布关于大连金州联丰村镇银行破产的批复，原则同意大连金州联丰村镇银行（下称“联丰村镇银行”）进入破产程序。

就在同一日，大连农商行、联丰村镇银行均在官网发布致客户书，经国家金融管理部门同意，联丰村镇银行的存款已由大连农商行承接。有关客户在联丰村镇银行已办理的存款，资金安全及交易安全不受影响。客户可持联丰村镇银行已办理的存单、存折、银行卡等交易介质及相关证件在大连农商行下辖服务网点正常办理业务。

券商中国记者注意到，联丰村镇银行成立于2010年1月，由原包商银行出资30%作为第一大股东参与设立。最新工商信息显示，蒙商银行现持有联丰村镇银行30%股份，大连市属国资企业持有该行10%股份。此外，多名自然人股东股权已被冻结，个别自然人股东已成被执行人。

存款、网点及人员均被承接

事实上，就在8月1日，联丰村镇银行已在官网发布通知称，该行的网点、人员、存款由大连农商行承接。

根据通知，该行经向大连金融监管局和人民银行大连市分行报备，现已顺利完成系统切换相关工作。该行客户的资金和权益不受影响，原联丰村镇银行的存款客户信息已迁移至大连农商行，客户将获得大连农商行标准化的统一服务。

该行同时强调，客户已办理的存款，资金安全、交易安全均不受影响。原联丰村镇银行的手机银行、网上银行将停止使用。个人客户可携带有效身份证件及原存折、存单或银行卡在任一承接服务网点办理存取款及相关业务。

官网显示，联丰村镇银行目前6个营业网点，分别由大连农商行旗下金州光明支行、金州五一路支行、金州和平路支行、金州步行街支行、金普五彩城支行和金州兴河路支行网点承接。

从承接方资金实力来看，据大连农商行披露的2025年一季度财务数据，截至今年3月末，大连农商行资产总额达1557.64亿元，该行官网称，其注册资本达49.5亿元，营业网点336个，从业人员4000余人，是大连地区机构网点最多、从业人员最多、金融服务覆盖面最广的银行业金融机构。

改革化险稳步进行

券商中国记者注意到，今年1月公开的2025年大连市政府工作报告中已经提及，“完善央地协同机制，加快推进单体金融机构风险处置方案获批实施、法人银行历史包袱化解、村镇银行结构性重组”。

联丰村镇银行资料显示，该行注册资本为1.14亿元，于2010年6月19日正式对外营业，工商年报显示，该行2024年度参保人数为118人。开业以来已经向大连市金州新区投放信贷资金近30亿元，覆盖了海参养殖、樱桃种植、养猪、蔬菜种植、海产品加工、幼儿园、养老院等多个行业。

值得注意的是，该行并未公开具体财务数据。根据企业预警通数据，截至2016年，该行总资产为22.59亿元，当年实现营收8405.8万元，净利润为1977.2万元。金融监管罚单信息显示，2024年12月，联丰村镇银行因数据质量问题整改不到位，被大连金融监管局罚款15万元。

国家企业信用信息公示系统显示，蒙商银行目前是联丰村镇银行第一大股东，持股比例30%。

公开资料显示，蒙商银行是为化解原包商银行重大金融风险，于2020年4月设立，由存款保险基金管理有限责任公司、建信金融资产投资有限公司、徽商银行与内蒙古当地实力较强的国有企业共同设立。作为一家新设银行，跟原包商银行相互独立，在包商银行风险处置过程中承接了部分包商银行的资产和负债，目前公司恢复自我造血能力，经营逐步进入正轨。

存量风险已压降

事实上，近年来进入破产程序的中小银行均已得到平稳处置。

就在2022年8月，原银保监会批复同意了辽宁辽阳农商行、辽宁太子河村镇银行2家银行进入破产程序，2家银行的网点、人员、存款由沈阳农商行承接，上述2家被承接银行的资金安全、交易安全不受影响，存取款等业务正常办理，各项服务保持不变。

以辽宁2家农村金融机构破产处置模式为例，申万宏源证券研报指出，当前中小银行数量众多，部分区域表态中小银行整合提效，预计逐步形成较为平稳的破产重组、合并模式。

上述研报分析认为，中小银行的风险点主要需关注以下几点：一方面，受制于规模，中小银行的人力资源、科技投入普遍不强，对应的风险分别是组织架构不健全导致内部治理缺失，系统开发和信息防控能力不足；另一方面，系统开发和信息防控能力不足情况下，或存在贷款审批权限较低、风控薄弱、过多坏账堆积等问题；同时，部分中小银行揽储不规范方面存在风险。

根据去年12月央行发布的《中国金融稳定报告（2024）》，2023年末，央行对3936家银行机构开展央行金融机构评级。从评级结果来看，我国银行机构整体经营稳健，风险总体可控。分机构类型看，大型银行评级结果较好，部分农村中小金融机构存在一定风险。

央行对各类银行的评级结果按风险由低到高划分为11级，分别为1—10级和D级，D级表示机构已倒闭、被接管或撤销。其中，评级结果8—D级为“红区”，表示机构处于风险较高状态。其中11%的机构为“红区”银行；农合机构（包括农村商业银行、农村合作银行、农村信用社）和村镇银行“红区”银行数量占“红区”银行比重较高，但资产规模占参评银行的比例不足1%。

责编：战术恒

排版：王璐璐

校对：杨立林