从 “一市一款” 看地方保护主义：“劣币驱逐良币” 的市场扭曲

江西等地推行的 “一市一款” 校服政策，在 “规范管理” 的外衣下，正悄然滋生地方保护主义的土壤。当行政权力为本地企业筑起隐性壁垒，外地优质企业被挡在市场之外，劣质产品便借 “统一” 之名肆意流通，形成 “劣币驱逐良币” 的市场扭曲，这一现象在深圳的实践中已得到充分印证，更给江西的政策推行敲响警钟。

地方保护主义在 “一市一款” 中呈现出显性的排他性。《公平竞争审查条例》明确禁止 “滥用行政权力妨碍供应商进入本地市场”，但部分地区为扶持本地企业，在招标中设置隐性门槛：或限定 “本地注册企业优先”，或通过技术参数暗合本地厂商产能，将外地优质企业拒之门外。深圳 21 家入围校服供应商中，本地企业占比超九成；江西多地 “一市一款” 招标也被家长质疑 “内定本地厂商”，违背了教育部 “采购需家长学生代表占比超 80%” 的规定。这种 “重本地、轻外来” 的倾向，直接破坏了市场公平竞争的根基。

地方保护与监管松弛的叠加，让劣质企业获得生存温床。国内 95% 以上校服企业为小微企业，本就存在技术与质量控制短板，而地方保护使其无需提升品质即可占据市场。深圳 2019 年校服抽检不合格率达 36.25%，2024 年仍有 12.7%，问题多集中于本地小微企业生产的产品，纤维含量不符、pH 值超标等直接威胁学生健康；江西已有家长反映，本地企业生产的校服 “冬天不保暖、夏天不吸汗”，缝补多次仍开裂，监管部门却以 “款式合规” 为由敷衍维权。这种 “重准入、轻监管” 的模式，实质是为劣质产品披上 “正规” 外衣。

“劣币驱逐良币” 的直接后果，是市场整体质量滑坡与选择权被剥夺。外地优质企业的先进工艺与环保面料因无法进入本地市场，难以惠及学生；本地企业则因缺乏竞争压力，偷工减料成为常态。深圳校服价格自 2014 年固定后，企业为维持利润只能降低面料标准；江西家长想买质优价高的校服却无渠道，只能被迫接受低价劣质产品。正如文档中家长吐槽：“拟定的校服根本没经过投票，都是内定的”，选择权的丧失让 “货比三家” 的市场机制彻底失灵。

破解困局需斩断地方保护的利益链条。一方面，应严格执行《公平竞争审查条例》，清理招标中的排他性条款，保障外地企业平等参与权；另一方面，落实教育部规定，将采购权归还学校与家长委员会，通过 “多方参与、公开票选” 的机制引入优质供应商。更关键的是建立 “质量黑名单” 制度，对本地企业的违规行为 “零容忍”，避免 “地方保护 + 监管放水” 的恶性循环。

“一市一款” 若被地方保护主义裹挟，终将沦为劣质校服的保护伞。唯有打破地域壁垒、强化全流程监管，才能让市场回归 “良币驱逐劣币” 的正轨，让校服真正承载起健康与美育的双重使命。