19比4，马科斯连输两局，莎拉家族有望接管军权，美霸权焦虑

最近马尼拉政坛炸了锅，总统马科斯在两场关键投票里 19 比 4 惨败，他妹妹艾米・马科斯还被国会剥夺特权。

而副总统莎拉・杜特尔特那边却动作频频，她老公曼尼・帕奎奥突然被任命为国防顾问，这一系列操作下来，菲律宾的江山怕是要变天了。

马科斯从议会失守到权力崩塌

8 月 15 日那场参议院投票，马科斯提交的《紧急状态延长法案》被 19 票反对、4 票赞成的结果否决，这可不是普通的政治挫折。

要知道参议院 24 个席位里，马科斯所在的国民党原本占 11 席，可投票时 8 个自家人倒戈，连他亲叔叔的儿子都投了反对票。

甚至第二天众议院表决《国防预算追加案》，又是 19 比 4 的相似比分，马科斯想给美军基地增拨 50 亿比索经费的计划泡汤。

这两个法案都是马科斯政府的核心议程：紧急状态延长是为了应对棉兰老岛的反政府武装，国防预算追加则是给美军在苏比克湾的新基地铺路。

连续惨败说明菲律宾政坛的 “倒马联盟” 已经形成，连国民党内部都有人开始 “跳船”。

马科斯的妹妹艾米・马科斯被剥夺参议院特权，这事更耐人寻味，国会道德委员会认定她 “利用职务之便为家族企业谋利”，取消了她的预算审批权和外交豁免权。

艾米掌管着马科斯家族的核心产业 ，北伊罗戈省的烟草垄断生意，每年流水超 200 亿比索，她倒台等于切断了马科斯的财产收入。

而且爆料艾米贪腐的不是反对党，而是马科斯的堂兄小费迪南德・马科斯。这位堂兄在国会听证会上拿出 300 多页证据，包括艾米用政府资金给儿子买跑车的发票，还有她跟中国某企业签订的秘密协议。

美国在这场权力斗争中态度耐人寻味。

马科斯的国防预算案被否后，美军第七舰队突然推迟了原定 9 月在南海的联合军演，驻菲美军发言人还说 “将重新评估与菲律宾的合作节奏”。

这可不是小事，2025 年美军刚在菲律宾新增 4 个军事基地，投入的 12 亿美元还没见成效，现在突然踩刹车，明显是在观望局势。

再加上美国驻菲大使玛丽・凯・卡尔森最近频繁会见莎拉・杜特尔特，7 月一个月就见了 3 次，远超跟马科斯的见面次数。

两人会谈后，菲律宾海岸警卫队突然得到美国赠送的 3 艘巡逻艇，而这些装备原本是答应给马科斯政府的。

莎拉家族从副总统到军权掌控者

莎拉的老公曼尼・帕奎奥被任命为国防顾问

帕奎奥是菲律宾家喻户晓的拳王，2022 年退役后投身政坛，靠着 “反美亲贫” 的形象积累了大量草根支持。

现在他进入国防部，名义上是 “负责退役军人事务”，实则在拉拢军方中层军官，帕奎奥的侄子是陆军特种部队司令，女婿在空军担任后勤部长，这层关系让他能直接接触到军队核心资源。

帕奎奥上任第一天就去苏比克湾慰问美军基地附近的渔民，公开指责 “外国军队破坏渔业资源”，这话明着骂美国，实则在讨好民族主义情绪浓厚的军方将领。

菲律宾陆军参谋长罗密欧・布劳纳将军当场表态：“帕奎奥顾问的立场代表了军队的心声”，这等于公开站队莎拉阵营。

杜特尔特家族的 “铁票仓”

莎拉能有恃无恐，全靠她爹罗德里戈・杜特尔特留下的政治遗产，老杜在 2016-2022 年担任总统期间，把棉兰老岛打造成杜特尔特家族的 “独立王国”，当地 7 个省的省长都是他的亲信，警察总长和军区司令更是他的铁杆。

现在莎拉频繁访问棉兰老岛，7 月刚在达沃市搞了场 10 万人集会，老杜亲自站台喊出 “支持莎拉就是支持菲律宾”，这号召力马科斯根本没法比。

关键莎拉牵头的 “农业复兴计划” 给棉兰老岛农民发放了 60 亿比索补贴，而马科斯政府却在削减农业预算。

这种 “民生对比” 让莎拉在基层声望飙升，连马科斯的老家北伊罗戈省都有镇长公开倒向莎拉

司法系统的暗度陈仓

菲律宾最高法院最近的两个判决很值得玩味。一是驳回了马科斯政府对 “反政府媒体” 的禁令，二是批准了莎拉提出的 “地方自治权扩大法案”。

最高法院 15 名大法官里，有 9 个是老杜任内任命的，现在他们用判决表态：要给马科斯上紧箍咒，给莎拉开绿灯。

最明显的信号是，最高法院首席大法官亚历山大・Gesmundo 突然宣布 “重启对 2022 年总统选举舞弊案的调查”，虽然没直接点名马科斯，但明眼人都知道这是在挖马科斯的根基。

2022 年大选马科斯以 58% 的得票率胜选，莎拉得票率 61%，当时就有传言说马科斯靠舞弊才赢，现在最高法院重提这事，等于给莎拉提供了 “合法逼宫” 的武器。

权力交替背后家族、美国的博弈

马科斯和杜特尔特家族的斗争，其实是菲律宾政治的 “百年轮回”。

1986 年马科斯的父亲老马科斯被推翻时，杜特尔特的父亲是达沃省省长，公开支持反对派；2016 年老杜当选总统，又把马科斯家族从流亡状态召回。

现在莎拉要扳倒小马科斯，历史恩怨加上现实利益，让这场斗争格外惨烈。

但跟过去不同的是，这次多了个 “帕奎奥变量”，帕奎奥不仅是莎拉的老公，还是菲律宾基督教穆斯林民主力量党主席，这个党在棉兰老岛有 23 个议员席位，正好填补了马科斯倒台后的权力真空。

如果莎拉、老杜、帕奎奥三方联手，掌控的国会席位将超过半数，完全可以启动弹劾总统程序。

美国的 离岸平衡”术

美国在菲律宾的操作堪称 “教科书级搅局”，一方面美军需要苏比克湾和克拉克基地制衡中国南海行动，不能完全放弃马科斯。另一方面又怕马科斯撑不住导致基地关闭，所以提前跟莎拉接触。

这种 “双轨制” 在军售上体现得最明显：给马科斯政府的 6 架 F-16 战机拖了半年没交付，却给莎拉控制的海岸警卫队送了 3 艘巡逻艇，还培训了她侄子指挥的特种部队。

但美国也有顾虑，莎拉的爹老杜是出了名的 “反美派”，2016 年上台后就骂美国 “殖民者”，还跟中国搞过南海共同开发。

现在莎拉虽然嘴上喊着 “维护主权”，但没明确说要跟中国对抗，这让美国很不安。

最近美国国务院给菲律宾的 5 亿美元援助突然附加条件：“必须用于对抗地区威胁”，这就是在逼莎拉表决心。

美国的 “霸权焦虑”

美国在菲律宾的折腾，想靠军事基地围堵中国，又怕投入打水漂；想扶持代理人，又找不到靠谱的；想搞 “颜色革命”，又怕把局面搞砸影响基地使用。

就拿南海来说，美国喊了这么多年 “航行自由”，结果中国在南沙群岛的岛礁建设越来越完善，海警船常态化巡逻，反而是菲律宾的补给船屡屡被驱离。

马科斯连败，莎拉崛起，菲律宾的江山可能真要变了，但对菲律宾百姓来说，谁当总统不重要，重要的是能不能吃饱饭、孩子能不能上学、渔民能不能安全打渔。

马科斯搞亲美反华，结果物价涨了 23%，渔民收入降了 40%；莎拉现在喊着 “务实外交”，能不能真给百姓带来好处，还得看她的行动。

最后点评一下：菲律宾的权力斗争就是场 “家族真人秀”，马科斯的败局是必然 —— 靠美国、吃老本、搞内斗，哪条路能走远？莎拉想上位，也得明白：跟中国对着干没有好下场，只有合作才能共赢。

说到底国际社会最终看的还是实力和道义，这两样中国都不缺，大家就踏踏实实看着，好戏还在后头呢！