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医院骗保被查,6人被判十年以上!最高法发文

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8月5日,最高人民法院通报了2024年人民法院依法严惩医保骗保犯罪,切实维护医保基金安全和人民群众医疗保障合法权益的情况,在发布的4件依法严惩医保骗保犯罪典型案例中,有2家医院骗保被作为典型案例发布,两家医疗机构负责人及工作人员被判刑。

图源:最高人民法院

通报显示,2024年,全国法院一审审结医保骗保犯罪案件1156件2299人,一审结案数同比增长131.2%,挽回医保基金损失4.02亿余元。

案例一 被告人艾某等诈骗案

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基本案情

2016年9月,被告人艾某为主出资成立某医院有限公司并任法定代表人。2018年初,该医院成为医保报销定点医院。2018年12月,医院更名,法定代表人变更为艾某,但实际控制人仍为艾某。

艾某多次召集艾某、张某、李某、牛某、张某国、赵某等人商议骗取国家医保基金。医院到周边各地(县区)吸引、招揽病人住院,鼓励、安排本院职工及家属住院,内科和骨科两大科室主要负责,其他科室辅助配合,采取虚增药品进价、药品重复入库、虚增临床用药、检查费用、虚报床位、空挂床等方式和手段,大肆提高、虚构住院费用,制作假病历,将虚假数据上传医保中心,骗取国家医保基金。

截至2020年底,医院虚报金额970余万元,其中未拨付金额200余万元,系诈骗未遂。

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裁判结果

本案经当地市中级人民法院一审,省高级人民法院二审,现已发生法律效力。

人民法院经审理认为,被告人艾某等人以非法占有为目的,通过虚增药品进价、药品重复入库、虚增临床用药、检查费用、虚报床位、空挂病床等方式,大肆提高、虚构住院费用,制作假病历,将虚假数据上传医保中心,共同骗取医疗保障基金,数额特别巨大,其行为均已构成诈骗罪。根据各被告人的犯罪事实、犯罪性质和情节,依法以诈骗罪判处被告人艾某有期徒刑十三年六个月,并处罚金人民币五十万元;被告人艾某有期徒刑十一年,并处罚金人民币二十万元;被告人张某有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币十五万元;被告人李某有期徒刑十年,并处罚金人民币十万元;被告人张某国有期徒刑十年,并处罚金人民币十万元;被告人牛某有期徒刑十年,并处罚金人民币十万元;被告人赵某有期徒刑四年,并处罚金人民币三万元。(其他判项略)

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典型意义

本案是民营医院及其工作人员通过虚增药品进价、药品重复入库、虚增临床用药、检查费用、虚报床位、空挂床等方式骗取医保基金的典型案例。民营医院在充实医疗力量、保障人民群众就医、购药方面发挥重要作用。但有的民营医院及其工作人员为获取非法利益,采用虚假手段骗取国家医保基金,严重危害医疗保障制度健康持续发展,依法应予惩处。

《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》规定,对于涉案人员众多的,要根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,以及在共同犯罪中的地位、作用、具体实施的行为区别对待、区别处理。本案中,人民法院贯彻宽严相济刑事政策,对起主要作用的被告人艾某等六人依法从严惩处,判处十年以上有期徒刑,对起次要作用、具有自首等情节的被告人赵某依法减轻处罚,既有效惩治医保骗保犯罪,又实现最佳政治效果、法律效果、社会效果。

案例二 被告人杜某君诈骗案

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基本案情

2018年1月,某医院注册成立,2019年5月成为定点医疗机构,被告人杜某系实际负责人,经营过程中,杜某推行让病人低价或者免费住院治疗、向“大额病人”返利等做法,通过医生、医助等工作人员向病人宣传、病人“老带新”等方式,吸引大量中老年医保病人住院治疗,并采取先开住院证办理住院手续再开检查单,或者虽先开检查单但在检查结果出来之前便办理住院手续等方式,将有住院意愿的病人全部收治入院,提供吃药、雾化、输水等基础医疗服务,并大量开具高利润抗生素等药品。

为了使上述人员符合住院要求和逃避查处,杜某指使或者默许医生、医助与检验科医技人员互相配合,修改住院人员的血常规检验报告、DR检查报告等,并将住院期间产生的药费、检查费等通过医保报销,骗取国家医疗保障基金390余万元。

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裁判结果

本案经当地区人民法院一审,市第一中级人民法院二审,现已发生法律效力。

人民法院经审理认为,被告人杜某作为定点医疗机构的实际控制人,指使工作人员弄虚作假,篡改医学检验数据,制作虚假病历,使不需要住院的患者入院治疗,骗取医保费用,数额特别巨大,其行为已构成诈骗罪。依法以诈骗罪判处被告人杜某君有期徒刑十二年,并处罚金人民币五十万元。(其他判项略)

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典型意义

本案是定点医药机构的控制人通过篡改检验报告等医疗文书方式,骗取医保基金的典型案例。《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》规定:定点医药机构以非法占有为目的,伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息、检测报告等有关资料,骗取医疗保障基金支出的,对组织、策划、实施人员,依照刑法第二百六十六条的规定,以诈骗罪定罪处罚。本案中,被告人杜某利用其经营的定点医院,通过篡改检测报告、病历等手段,骗取医保基金,数额特别巨大,既违反职业道德和医保定点服务协议,也触犯刑法,人民法院对其以诈骗罪依法严惩。

医客说

医保基金安全,容不得“任何侥幸”

从“骗保入刑”到“司法亮剑”,从“个案打击”到“系统治理”,这场围绕医保基金的保卫战,本质是守护社会公平正义的底线。唯有让法律“长牙”、制度“带电”、行业“自律”,才能让医保基金真正成为“群众的安心钱”“健康的守护伞”。毕竟,每一分医保基金,都是患者的“救命希望”,容不得半点侵蚀。

【责编】医客君

【文章来源】最高人民法院、华医网

【图片来源】网络

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