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据FOX新闻8月4日报道美国公民及移民服务局（USCIS）新任局长约瑟夫·埃德洛（Joseph Edlow）上任仅数周，便迅速着手改革美国公民入籍途径。他呼吁对现行的入籍考试进行重大调整，并批评现有考试制度过于宽松，不符合国会的初衷。
FOX新闻 报道截图
在接受FOX独家采访时，埃德洛表示，入籍程序核心的公民常识与英语考试并未体现出成为美国公民应具备的知识水平与融入程度。
埃德洛表示：“考试应当体现出国会意图的字面要求和精神内涵。了解英语、历史、政府制度是非常重要的……而目前入籍考试的设计与执行方式并未达到这一标准。”
根据现行模式，入籍申请人需从100道公民常识题中随机抽取10题作答，并至少答对6题，题目涵盖宪法、美国历史、地理以及公民责任等内容。
同时，申请人还需用英语朗读一句话，并正确书写一段简单句子。
而局长埃德洛认为这远远不够，他希望考试能进一步深入，涵盖更广泛的美国核心价值内容，同时在整个面试过程中持续考察申请人的英语能力，而不仅限于单独的朗读与书写环节。
他说：“我希望审查官在整个面试过程中都真正倾听与交谈。换个方式提问，看看对方是否依然能够理解，这才是衡量准备程度的更好方式。”
埃德洛强调，考试应确保程序的严肃性，同时体现申请人对融入美国社会的期待。他还提到近期一项“正式将英语确立为国家语言”的行政命令，称语言能力是实现“美国梦”的关键组成部分。
批评H-1B长期存在问题
除了改革入籍考试，埃德洛还批评了长期存在问题的H-1B工作签证制度。该制度允许美国公司雇用外籍高技术人才。
他指出：“企业在寻找技术最强的员工时，却支付最低的工资。这损害了本国毕业生的利益，尤其是在STEM（科学、技术、工程、数学）领域。”
他列举了第三方外包公司协助雇主解雇美国员工，甚至要求他们培训外籍接替者的案例，认为这已成为压低工资的手段。
副总统万斯也表达了类似立场。今年7月，他批评微软一边裁员近9,000名美国员工，一边申请4,700份H-1B签证。他说：“我不接受企业解雇9,000个美国员工之后再说‘我们在美国找不到人才’。这是胡说八道。”
H-1B签证项目目前已成为共和党内部的政治争议焦点，在“MAGA”民粹派与亲商派之间造成分歧。
特斯拉CEO马斯克则表示他将“为H-1B签证奋战到底”，并批评共和党反对者是“仇恨、不悔改的种族主义者”。
为加强监管，局长埃德洛表示，USCIS将与劳工部合作，加强工作场所执法，确保岗位描述与工资水平相符。
他补充道：“我们希望确保外籍员工所承担的职责与他们被引进的岗位匹配，而不是成为企业削减成本的工具。”
移民局或重审“公共负担”规则
在福利相关移民政策方面，埃德洛表示，USCIS正准备重新审视“公共负担规则”，该规则禁止那些可能长期依赖政府福利的申请人获得绿卡。
尽管该规定已有百余年历史，但川普政府曾扩大其适用范围，将部分非现金福利如Medicaid或住房补助也纳入考量。拜登政府上任后则恢复此前做法，不再将非现金福利作为评估标准。
埃德洛指出，政策调整需要时间。
他说：“我们必须深入研究，确保准确无误。我们要审视当前发放的各类按收入评估的福利项目，并确保我们的审查人员知道如何判断申请人是否会成为纳税人的负担。”
除了政策改革，埃德洛还警告，USCIS积压案件问题已成为主要运营威胁，甚至构成国家安全风险。
他说：“不断增长的积压案件已经不只是行政问题，而是国家安全威胁。”他指责拜登政府将机构资源转移至处理无证移民事务，影响了对合法移民的服务效率。
尽管他承诺将缩短审理时间，埃德洛也表示不会为了追求速度而牺牲审查质量。
“这个过程可能会带来短期阵痛，”他说，“但我们将稳步减少积压，同时保障制度的完整性与安全性。”
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