为企减负 北京市10区启动“综合查一次”试点

“以前，我们经常要在不同时间迎接不同监管部门的检查，在一定程度上会影响正常经营，现在各监管单位实施‘综合查一次’虽然来的部门多，但分工明确、标准统一，检查完还会给一份‘合规指南’比以前各说各话高效多了。”这是海底捞火锅崇文门新世界百货店经理王小永对“综合查一次”改革举措的直观感受。

8月6日，北京青年报记者获悉，为破解多头检查、重复执法难题，北京市自今年7月起，在东城、海淀、丰台等10个区正式启动“综合查一次”试点，依托综合监管信息系统对各部门检查计划进行“智慧统筹”，实现检查部门、时间、对象的整合匹配，通过实施跨部门、跨领域、跨层级的“综合查一次”，推动提升监管效能，增强企业发展信心。

“综合查一次”和以往的联合检查到底有何不同？据介绍，“综合查一次”不再依赖单一部门牵头协调，而是充分应用数字化手段构建“智慧统筹”机制。依托综合监管信息系统，根据各部门行政检查计划，以“安全检查优先”为原则，自动生成多个不同部门对同一监管对象的联合检查建议，由各部门确认后执行。

8月6日下午2点，中午用餐高峰时段已过，海底捞火锅崇文门新世界百货店迎来了两组检查人员，分别是东城区消防救援支队和崇文门外街道综合行政执法队的工作人员，他们在同一时段针对各自主管领域的内容展开了现场检查。

走进海底捞后厨，城管队员首先对垃圾分类情况进行了细致查看，同时核实垃圾清运合同的签订是否符合规范要求。此外，他们还重点检查了燃气报警器的电量是否充足，以及能否正常使用，并特别指出燃气管线不能悬挂重物。

另一边，消防监督员则围绕后厨内的多项消防安全内容开展逐项检查。他们仔细核查了冷库保温材料的燃烧性能、油烟机清洗记录以及消防栓水压等情况。在检查烟感器是否正常工作时，监督员拿出一个小型烟雾测试罐，对着烟感器进行喷射，以此检验其工作状态。在1个小时的时间里，两组检查人员各司其职，顺利完成了各项检查工作。

对于此次检查，东城区市场监管局综合监管体系建设科副科长韩丽艳介绍，这是依托综合监管信息系统实现的“综合查一次”检查。“各部门提交检查事项和日期后，系统会根据这些内容，将项目相近的检查统筹整合为一次检查，通过专业互补提升检查效能。” 韩丽艳说道。

据了解，综合监管信息系统能够针对某一类问题开展集中指导或提出整改要求，有效解决了多部门检查同一事项时合格标准不一致问题。“综合查一次”正在逐步转变为推动企业“综合改一次”，使监管质效有效提升。

另外，“综合查一次”不仅是降量提质的改革举措，更是为企业提供综合服务的新途径。北京青年报记者了解到，针对纳入“综合查一次”试点的华熙Live商圈企业，海淀区深入调研了解情况，通过座谈交流、调查问卷等形式摸清企业需求，成功整合了对屈臣氏、华熙PARTY汇、嘻哈包袱铺等5家商户的“综合查一次”，寓监管于服务。“各部门联合来查一次，不仅省时间，更像一次现场教学，各部门的指导建议帮我们更规范地经营。”“华熙PARTY汇”负责人的反馈，道出了企业最直接的获得感。

目前，北京市“综合查一次”试点已覆盖酒店、商圈、科技园区等多个业态。下一步，北京市将总结试点经验，逐步向全市各区、更多行业延伸，让“综合查一次”成为优化营商环境的“标配”，以更精准、更高效的监管服务，持续激发市场活力，为首都经济高质量发展注入强劲动力。

文/北京青年报记者 王薇

摄影/北京青年报记者 王薇

编辑/张丽