既“授企以鱼”又“授企以渔” 上海一揽子措施支持企业加强基础研究

来源：中国新闻网

中新网上海8月4日电 (记者 郑莹莹)上海在基础研究领域又有新动作。《上海市支持企业加强基础研究 增强高质量发展新动能的若干措施》(以下简称：《若干措施》)4日正式对外发布。

资料图：上海城市风景线。中新网记者 郑莹莹 摄

“上海持续加大基础研究投入，2024年基础研究投入占全社会研发经费支出比重为11%左右。这个比例高于全国6.91%的平均水平，但与国际创新型城市普遍15%的水平相比还有一定差距。”上海市科学技术委员会副主任屈炜当天在受访时说。

屈炜表示，作为科技创新发展的重要一环，基础研究不仅是整个科学体系的源头，更是所有技术问题的总机关。只有基础研究这根桩打得深、打得实，科技创新高地才能拔得起、立得住。

《若干措施》共9条，不仅“授企以鱼”，从财政补助、经费配套、税收优惠等方面强化基础研究保障，提高企业和社会力量对基础研究投入的动力和积极性；还“授企以渔”，赋予企业更大的基础研究决策权、支持企业使用科学仪器设施共享服务、支持企业完善考核评价体系。

《若干措施》中“真金白银”“硬核计划”兼具。比如，基础研究投入达到或超过1亿元/年的企业，上海相关部门给予一次性财政补助1000万元。又如，上海支持企业与政府深入实施“探索者计划”(全称为：上海市基础研究“探索者计划”)。

2021年，上海市科学技术委员会探索设立了“探索者计划”，旨在积极发挥企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用，通过政府与企业共同出资，把产业界面对的工程需求、工程难题向基础科学问题转化，从高校、科研院所等科学界寻求解决方案，推动产业需求与基础研究融通。目前，“探索者计划”合作企业已从最初的2家拓展到22家，覆盖了集成电路、生物医药、信息、航空、先进材料等多个领域。

上海曦智科技有限公司研究院执行院长于山山告诉中新网记者，“探索者计划”不仅为企业降低了部分基础研究成本，也拓展了企业的产学研合作资源。

“由企业来出题，让高校和科研院所去答题，反过来也能够帮助后者了解企业真正关注的问题，以及该领域产业化落地的痛点。”他说。(完)