潮阳区司法局将剪纸技艺理念融入基层调解 变身“金钥匙” 巧化“千千结”

在汕头潮阳的寻常巷陌，一把剪刀，一张方红纸，竟在人民调解的领域里焕发出意想不到的活力。剪刀游走如燕子穿梭，红纸翻飞似蝶翅轻颤，国家级非遗项目潮阳剪纸的千年精魂，被潮阳区司法局巧妙转化为化解矛盾的“金钥匙”，从“对称构图、阴阳剪法、抽丝剥茧”的剪纸技艺中汲取调解智慧，借助“乡音乡情”动之以情晓之以理，通过说清事情、辨明事理，耐心引导当事人以更加理性的态度解决纠纷。

潮阳区司法局将剪纸非遗技艺融入基层调解，成功化解一批矛盾纠纷。 受访者供图

如今，这张穿越时空的文化名片，正在新时代基层治理中剪出“枫桥经验”的潮阳样本，成为治理现代化的一抹亮色。数据显示，今年以来，潮阳区共调解1557件案件，成功率达100%。

●南方日报记者 黄嘉锋

通讯员 林典佳

“对称构图”夯实公正之基

潮阳剪纸中轴线两侧的严整对称，是和谐平衡的具象。调解员以此为鉴，在调解过程中始终保持公平公正的立场。当调解员置身于贵屿镇那间朴素的调解室，面对马来西亚工地工伤纠纷的双方当事人，这和谐平衡之美便是无声的指引。

2024年10月10日，苏某波在郭某忠的马来西亚工地工作，下班后凌晨1时左右突发脑出血，随后在马来西亚治疗一个多月，于11月25日坐飞机到汕头大学医学院第二附属医院住院治疗。苏某波配偶李女士要求郭某忠补偿苏某波之前在马来西亚治疗付出的医疗费及将苏某波运载回国的机票费和后期医疗等费用，合计80万元，但郭某忠不同意。双方因此产生纠纷，请求贵屿镇人民调解委员会进行调解。

面对李女士含泪索要医疗补偿，郭某忠则面沉如水。调解员将两人置于对座，宛如剪纸布局，营造出均等对话的空间。情、理、法如三股丝线在调解员手中交织：倾听李女士泣诉时轻拍其肩的“共情”，援引法律条文时沉稳清晰的“晓法”，剖析双方症结时一针见血的“明理”。

轮流陈述、交叉提问、共同协商——这如同剪纸技法般工整的三段式流程，最终“剪裁”出双方都认可的结果：郭某忠基于人道主义，同意支付50万元慰问金。

当纠纷的褶皱被公平之手抚平，对称的不仅是调解过程，更是人心深处的天平。

潮阳区积极开展形式多样的法治宣传进基层活动。 受访者供图

“阴阳剪法”剪开彼此心墙

剪纸艺术中，“阳剪”工整勾勒轮廓，“阴剪”则于粗犷中藏匿精妙，两者相辅相成，形成完整画面。潮阳区的调解员便效仿此道，灵活采取“面对面、背靠背”的调解技巧，耐心准确辨明当事人的诉求。

关埠司法所调解员在处理一桩纠缠八年、屡次报警的离异夫妻探视权与抚养费纠纷时，将“一阴一阳”的古老智慧发挥到了极致。

甲女士和乙先生于2015年经法院判决离婚，婚生子由甲女士抚养，乙先生每月给付抚养费。但是离婚后两家人矛盾冲突纠纷不断，且多次报警，这次甲女士与乙先生的母亲又发生了激烈的肢体冲突，关埠派出所民警邀请司法所介入调解。

双方一见面便如烈火烹油，调解员见状果断将双方“分而治之”，这恰似剪纸中的“阴剪”手法。在背对背的私密空间里，甲女士积蓄八年的委屈泪水终于得以倾泻：“这是2016年的执行文书，孩子现在都快上初中了，这么多年来都是我独自抚养长大，他（乙先生）除了被强制执行划扣的3000多元，再没出过一分钱。”而乙先生的无奈也浮出水面，他辩解道，自己并非不愿意出抚养费，只是甲女士这么多年来一直不愿意让他探望孩子。

当双方情绪暗流被一一疏解，调解员才将两人引至明处相见，如同剪纸中的“阳剪”技艺。在明晰的法律框架下，双方达成了令人欣慰的协议：乙先生一次性付清抚养费，甲女士则承诺允许其探视孩子。

像这样，将“阴阳剪法”融入运用到调解过程中，“剪”开的是矛盾双方厚重的心墙。

■典型案例

“抽丝剥茧”化解繁乱纠纷

谷饶司法所调解员

妥善化解三方激烈矛盾冲突

潮阳剪纸需以细致剪法逐层剥离冗余，基层调解同样要逐层解析纠纷脉络，聚焦矛盾核心，精准化解。谷饶司法所的调解员在处置一起严重工伤赔偿纠纷时，同样使用了“精工细镂”的功夫。

2025年2月18日下午，湖南籍务工人员李某在谷饶镇一建筑工地工作时，不慎从高处摔倒在地，当即昏迷不醒，伤情严重，被送往医院抢救。伤者家属无力支付李某高昂医疗费用，多次向包工头郑某及房东黄某要求经济赔偿无果，三方发生激烈矛盾冲突。

2月23日伤者家属报警，谷饶派出所接警后启动“警调对接”机制，将该案引导至谷饶司法所进行调解。伤者家属认为包工头及房东应负全部责任；包工头声称，李某存在操作失误，且自己为伤者垫付医疗费8万余元，已是仁至义尽；房东则表示，该工程已经交付给包工头，且李某为包工头雇佣的工人，所有的赔偿责任均与自己无关。

三方在调解室内争执激烈，责任归属如同乱麻。面对此情形，调解员沉着如匠人，将纷繁乱象逐层剥离：责任认定上，援引民法典锁定包工头的雇佣责任；利益分配上，引导房东基于人道考量伸出援手。

长达一周的耐心劝解，最终调解员以细致的法律推演与温暖的情感共鸣，让三方达成和解：包工头支付近40万元赔偿与医疗费，房东亦解囊相助。

如今，一张方红纸与一把剪刀所承载的，早已超越剪纸内涵，巧妙转化为基层调解的“金钥匙”，成为缝合社区裂痕、编织社会和谐的“金线银缕”。

来源：南方日报