以水为媒转让经营权做活“水文章” 嘉鱼三湖连江水库资源焕新

以水为媒转让经营权做活“水文章” 嘉鱼三湖连江水库资源焕新

鄂南观察

咸宁网讯（记者 王麒 叶子 特约记者 龙钰）近日，嘉鱼县城发三湖水务开发有限公司通过公开竞价的方式取得三湖连江水库水资源30年经营权，同时，以此项目向金融机构申请1.9亿元贷款并成功获批授信。

嘉鱼县水资源丰富，境内湖泊众多，其中，三湖连江水库由白湖、梅懈湖、小湖三个湖泊串接而成，具有城中湖、通长江两大特点，属平原湖泊型水库，水库面积达14.4平方公里，地理位置优越。多年来，该水库采取传统水库管理模式进行管理，未能充分发挥出水库的经济效益和社会效益。

近日，《湖北省推进水资源水工程资产化改革试点方案》正式印发。为进一步激活水利市场活力，提高水资源安全保障，通过梳理县域内水库资源，嘉鱼县委、县政府决定将符合条件的三湖连江水库以经营权转让的方式盘活。该县委托有资质评估的公司对三湖连江水库水资源经营权进行评估，出具水资源经营权价值评估报告。嘉鱼县水利和湖泊局按照评估价入账，纳入国有“三资”一账一表和监管平台，同时，按照评估价进行公开拍卖。

“县里建立了由主管部门、国有企业、金融机构参与的水资源盘活利用专班，构建起政府部门、国有企业、金融机构联动机制，打造出金融机构派单、国有企业跑单、政府部门接单的‘订单式’推进模式，以此提高审批效率，加快水资源盘活进度。”嘉鱼县水利和湖泊局相关负责人介绍，为破解估值难题，让资产估值与带来的收益相匹配并得到金融机构的认同，专班根据不同水资源权益特性采取不同的估值方式方法，将水资源转化为可量化的市场资产产品。针对水资源取水权采用收益法进行估值，对该取水权对应的水资源历史经营状况进行分析，与此同时，结合水资源未来规划状况，对经营期限内的未来收入、运营成本、税费进行合理预测。在持续运营状况下，最终得出评估对象的市场价值。

经过公开竞价，嘉鱼县城发三湖水务开发有限公司取得三湖连江水库水资源30年经营权，其计划配套建设提水泵站、水环境综合整治等工程，借此盘活存量水资源资产，提升周边乡镇和城市工业企业供水保障能力。同时，以此项目向金融机构申请1.9亿元贷款。贷款获批授信1.9亿元，6月30日成功实现1.38亿元贷款投放。

此次贷款项目的成功发放，是嘉鱼县进一步盘活资源资产的有力举措，为地方经济的发展注入了新动能。嘉鱼县以水为媒，将生态资源治理保护和盘活利用相结合，将水资源开发与涉水产业发展相结合，采取“经营权出让＋产业带动＋取水贷”方式，推进水资源与生态农业、生态文旅、生态康养、制水供水等产业有机融合，构建起“政府主导、市场运作、多方建设”的格局，提升水资源利用的可持续性和综合效应，形成政府减负、资源盘活、产业发展、周边群众增收、水生态环境改善的五赢局面。