白宫取消“小额免税”优惠，将冲击快时尚、亚马逊等零售商

在8月1日关税协商最后期限临近前夕，特朗普政府的调整动作频频。

据央视新闻报道，美东时间7月30日，白宫发表声明称，特朗普签署了一项行政命令，暂停对低价值货物（以下称小额包裹）的最低限度免税待遇。

声明称，一个月之后，即自8月29日起，通过国际邮政网络以外的方式寄送的价值不大于800美元，且原本符合最低限度免税条件的进口货物将被征收所有适用关税。对于通过国际邮政系统运送的货物，包裹将根据从价税或从量税征收关税。

今年5月，中美双边税率大幅下降之际，中小跨境商家更关心的小额包裹税率同样迎来调整。

当时特朗普修正行政命令，对价值低于800美元小额包裹的从价率由120%降至54%，同时维持每件100美元的从量关税，并撤销原计划于6月1日将小额邮递物品的从量关税从100美元提高至200美元的规定。

而此次白宫则这样解释取消豁免的考虑：托运人利用适用于小额包裹的较低安全措施将非法芬太尼等合成阿片类药物、毒品等运入美国。维护国家安全和保护本土产业，是美国方面惯用的贸易调整两大借口。

有分析指出，白宫此次取消豁免，预计将冲击该国的快时尚，以及Temu、Shein、亚马逊等零售商，以及进口商品包裹托运商。

公开资料显示，美国的小额免税制度始于1930年代，最初是为了简化跨境贸易手续，方便本国旅客携带纪念品回国，同时减轻海关部门的负担。

2018年的贸易摩擦之后，“低价直邮+小额免税”成为中国跨境电商的主流打法，美国小额包裹量飙升10倍，达到13.6亿件。Shein和Temu等电商平台正是借着这股东风迅速崛起，并利用中国供应链的低成本优势进入美国市场。

随着时间的推移，美国两党逐渐将小额免税称为“漏洞”，冲击本土制造业与就业市场。

2025年特朗普政府再次上台后反复调整该政策，在4月2日宣布自5月2日起正式取消来自中国内地和香港的小额包裹免税待遇，并要求缴纳关税率为30%或每件25美元。

政策的反复变动，也导致美国海关清关压力大增。有分析指出，预计每年为企业和消费者带来470亿美元的经济损失。

当时中国商务部新闻发言人何咏前回应，跨境电商能更好满足消费者的个性化、多样化消费需求，是国际贸易创新发展的重要趋势，美国对小额包裹关税政策进行破坏性调整，将严重影响美国消费者的利益。