身心健康是实现社会经济发展和确保社会各阶层繁荣的重要先决条件。认识到健康与福祉的重要性,联合国已将“良好健康与福祉”列为可持续发展目标(SDG-3)之一,要求各成员国在2030年之前实现。该目标下的具体任务包括降低孕产妇死亡率、消除五岁以下新生儿和儿童的可预防死亡,并确保人人享有医疗保健。然而,一些国家,尤其是低收入和中低收入类别的国家,在实现这些目标方面面临诸多障碍,其中“无法充分获得现代能源服务”是重要的障碍之一。在医疗保健系统薄弱的情况下,这些国家的人口还面临严重的营养不良、疾病频发、发病率和死亡率偏高的问题。此外,由于气候变化导致极端天气事件更加频繁,以及地缘政治因素导致能源价格上升,对卫生服务产生了重大影响,特别是在低收入国家。
显然,电力供应可被视为实现卫生服务提供的一项关键推动因素:诊断、成像及其他医疗设备和器具(如超声设备、呼吸机、透析机以及用于疫苗、血液和药品冷藏储存的设备)均依赖电力。诸如器械和设备的消毒、急诊外科服务、慢性病管理等操作也需要电力支持。获得电力供应还可以延长医疗机构的工作时间,使服务延续至夜间。此外,医疗机构除了提供医疗服务外,还可以配备供工作人员使用的内部住宿设施,配有供水、照明和通风等设施,这可能有助于吸引并留住技术娴熟的卫生工作人员,特别是在农村和偏远地区。编译 陈讲运
然而,由世界卫生组织(WHO)在2015年至2022年间对低收入和中低收入国家的医疗设施进行的一项评估发现,南亚地区有12%的医疗设施、撒哈拉以南非洲地区有15%的医疗设施完全无法获得电力供应,而接近十亿人所依赖的医疗设施要么完全无电力供应,要么最多仅有不稳定的电力供应。该评估还显示,在低收入和中等收入国家,近64%的医疗设施亟需干预措施,例如接入新的电力连接或配备备用电源系统,以改善医疗服务和患者治疗效果。
根据评估,估计需要49亿美元将医疗设施的电力供应提升至最低或中级水平,以确保至少能提供基本的卫生服务。还发现,能源和卫生部门通常各自为政。因此需要“采取更加综合的方法,并通过一个全面的流程来评估、设计、实施和管理面向卫生服务的能源解决方案。
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