图们江项目上，中俄有了新动作，就等朝鲜点头了

在中俄朝三国合作中，图们江领域一直是一个非常敏感的“地点”。但近几年情况慢慢有了变化。

日前，俄罗斯卫星通讯社援引俄滨海边疆区政府新闻处的消息表示，“红色图们江”俄中旅游项目在华启动。滨海边疆区政府指出，“红色图们江”项目旨在留存记忆、发展旅游业，并纪念中国人民抗日战争暨第二次世界大战胜利80周年。

【“红色图们江”中俄旅游项目在华启动】

6月初，俄方和中方在珲春签署了设立“红色图们江”联合工作组的备忘录。该工作组的任务是打造“红色图们江”纪念旅游线路、举办国际环保活动等其他联合活动。

虽然听上去只是一个旅游项目，但其重要性和象征意义不容小觑。从中国的角度看，这是东北振兴战略与“一带一路”倡议的重要契合点。图们江位于吉林延边地区，是中国通向日本海的天然水道，一旦合作深入，将为中国东北打开新的出海口。

而对俄罗斯而言，这是推动其远东区域开发的关键一环。莫斯科急需通过与中方的合作，吸引资金与游客，带动滨海边疆区经济发展。

更直白点说，“红色图们江”项目就是中俄在东北亚地区“联手破局”的新起点。但问题的关键在于，该项目并不是只要中俄同意就能顺利推进的，俄方同时也指出，现在的主要任务是签署俄中朝三国利用图们江实现旅游和人文目标的协议。

对于图们江项目的开启，朝鲜态度非常关键。因为图们江下游有一段是中俄朝三国交界区域，部分河段甚至是朝鲜唯一的日本海出海口。如果要开展跨境旅游、航运或更多合作项目，朝鲜的参与必不可少。

那么朝鲜对此会是什么态度？从近期的信号看，朝鲜对图们江开发基本是保持积极态度的。就在上月20日，俄远东发展部部长切昆科夫公开表示，俄朝之间的第一座公路桥正在加快建设，预计能在两年内基本完工。

【俄朝图们江公路桥正在加快建设（图源自朝鲜日报）】

俄罗斯提到的这条公路，指的就是图们江公路。去年6月，俄总统普京出访平壤的时候与朝方达成了大量合作协议，其中就包括在图们江区域建设边境公路桥的协议。今年4月底，俄朝双方还通过视频会议的方式举行了公路桥建设的开工仪式。

从这一系列动作能明显看出：朝鲜正在逐步放开与中俄的合作深度。尤其是在图们江等此前较为“敏感”的区域。

而朝鲜之所以采取这样积极的态度，其实也并不令人意外。目前来看，朝鲜正处于经济发展的“迫切期”。

一方面，西方的长期制裁几乎掐断了朝鲜的大部分对外贸易渠道，让朝鲜的经济已经持续落后多年，再加上近几年美日韩频频军演和挑衅，迫使朝鲜将更多的资金和精力投入到了军事建设上，如果想要维持民众生活正常运转，就必须开辟多个经济渠道。

在这种情况下，与中俄合作几乎是朝鲜为数不多的选择。通过参与图们江开发、港口建设及相关经济项目，朝鲜不仅可以获得资金与物资支持，还能通过旅游和贸易创造新的外汇收入。

【朝鲜经济发展需要外界帮忙】

仔细分析普京访朝时签订的协议就能看出，其中大部分都是围绕两国的基础设施、交通和经济合作展开的，这也能说明朝鲜在经济发展方面的迫切。

对于朝鲜而言，中俄能提供的资金支持和庞大的市场十分重要，而对于中俄而言，朝鲜的地理位置及其所自带的“通道功能”也是十分重要的，三方的利益需求可以说是高度契合。

目前来看，如果中俄朝三方合作协议签订顺利，“红色图们江”将不仅仅局限于旅游领域，而是会带动一些区域新变化。通过图们江，中俄朝三国的边境区域有望形成新的经济带。中国的工业产能、俄罗斯的能源资源、朝鲜的劳动力和地缘位置，将实现有效互补。

另外，在当前美国步步紧逼的情况下，图们江也成了一个难得的“突破点”。一直以来，美国都在拉拢日韩，试图在东北亚打造一个“对中俄的包围圈”，这种情况下，图们江合作无疑能成为中俄朝三国联手“破局”的切入点。

可以预见，“红色图们江”只是第一步。随着项目的深入推进，未来不仅是图们江，黑瞎子岛等其他边境地区，甚至跨境航运、能源、贸易等项目，都可能被纳入中俄朝合作的框架。

换句话说，图们江项目不是孤立存在，而是中俄朝三方关系深化的“试验田”。在当前复杂的国际环境下，中俄朝围绕图们江的合作，不仅是经济选择，更是一种地缘政治的再平衡。能否冲破当前困境，将朝鲜带向中俄经济发展的“快车”，就看平壤接下来的决定了。