近年来,中非合作在经贸、基建、能源等多个领域持续深化,从修路到开矿,从建厂到种地,中企的身影已遍布非洲各国,在非中企及中国人面临的安全问题也日益凸显,近日,津巴布韦中资矿企遭遇的恶性持枪抢劫事件,再次将这一问题推向公众视野。在非洲做生意还安全吗?我们今天对此做个分析。
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津巴布韦位置图
事件经过
据中国驻津巴布韦大使馆消息,7月25日晚,津巴布韦中部省(Midlands Province)一中资金矿遭到五六名持枪歹徒抢劫,一名中国女性公民腹部中弹,中国驻津巴布韦大使馆立即联系我国援津医疗队进行救治,最终伤重身亡。
据称,事发地位置偏僻,无手机信号,救援和信息传递都比较困难。歹徒为当地黑人,抢劫有明显的预谋性,他们经过前期踩点,专门针对那些效益比较好的外国企业,而且熟悉企业内部情况,进屋后直奔存放黄金或现金的地点。
事件发生后,我国驻津巴布韦使馆已敦促当地警方加强调查,尽快逮捕肇事者,同时发布安全提示,提醒在津中国人及时了解当地安全形势,结合自身情况强化安保措施,制定应急预案,有条件的应雇用专业保安力量。而且要密切关注可疑人员,外出注意人身和财产安全,不前往人员聚集、环境复杂场所,不暴露现金和贵重物品,尽量避免单独和夜间出行。此外,如遇武装抢劫、绑架等紧急情况,冷静处置,避免与犯罪分子发生肢体冲突,将确保人身安全放在首位;在确保安全前提下及时报警,并向使馆、侨团寻求协助。
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津巴布韦中国企业(非事故企业)
在津巴布韦乃至整个非洲,中资企业和中方人员被抢、被杀时有发生,每年都有不少人在非洲被抢、多名中国人在非洲被杀。
非洲安全风险
非洲是一片待开发的热土,不少国家的基础设施和经济状况还停留在我国改革开放前的状态,机遇很多,但风险也很大。多数国家国民素质较低、犯罪率高、失业率高、枪支泛滥、政局动荡、社会腐败,而且受后殖民主义影响,对富国、中企有排斥心理。
非洲多国年轻人口占比高、失业率居高不下,贫困问题加剧了社会矛盾,导致犯罪率攀升。更严峻的是,不少国家由于长期战乱和政府管控不力,使得非法枪支泛滥,涉枪犯罪频发。南非、南苏丹等国的中企员工常暴露在持枪威胁之下。同时,部分国家警力不足、警察素质偏低、装备落后,既无法有效巡逻企业驻地、银行周边等重点区域,甚至可能受利益诱惑参与针对中企员工的犯罪。
部分非洲国家长期政局不稳,局部地区甚至处于无政府状态,违法犯罪行为失控。中企若贸然进入高风险地区,或未及时关注当地武装组织活动,极易因应对不足遭遇安全事故。比如在西非的尼日利亚、马里,“非洲之角” 的索马里、埃塞俄比亚、肯尼亚等国,常有土匪(恐怖组织)活动,被抢、被枪杀概率较高。
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非洲某城市街头
另外,因道路破败、基础设施落后、卫生条件差,也极易给中企及在非国人带来意外伤害。
在非人员如何安全防范
中国与非洲国家关系密切,截至目前,约有10000家中国企业活跃于非洲,超过3000家中国企业在非洲投资办厂,中国企业参与非洲78个商业港口项目(约占全非洲的四分之一),中国企业在非洲签约金额达370亿美元;在非中国劳工约有10万人(2015年曾达26万人),在非侨民约80万人,主要集中在尼日利亚、肯尼亚、马达加斯加、安哥拉和埃塞俄比亚。2024年,中非贸易额达到2956亿美元,可见中国在非洲有着巨大的经济利益。
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中非合作论坛
如何保护这些经济利益和人员的安全呢?
首先是要了解并融入当地文化。一些非洲国家经济落后,但却十分重视劳工权益,上班磨洋工、到点就下班、给钱也不加班,在中国人看来就是典型的“人穷志短”,所以在管理时容易出现文化冲突。这一点我以前在《中企在尼日尔为何受阻》一文中作过详细分析。所以,无论是中企还是在非工作人员,都要认真学习当地的法律法规、文化风俗,甚至要学习一些当地语言,并适当雇佣、培训当地员工,让企业实现“本土化”,从而得到当地人的尊重与保护。
其次是做好保障措施。在当地投资前要做好充分的安全评估,避开高风险区域,同时加强员工安全教育。入驻后要与中国使馆及其他中企保持密切沟通,实时关注安全警示,制定应急机制。加大安保投入,包括雇佣专业保安、安装安防设备、为员工购买保险等。在当地关系维护上,要妥善处理与本地雇员的劳资纠纷,通过提高本地化雇佣比例、履行社会责任、参与社区互动等方式,建立良好的邻里关系。
最后是要学会自保。在允许配枪的国家,所有中资企业员工必须进行射击训练,在和不讲理的人打交道时,只有暴力才能服人。公司、仓库、住所要用铁丝网加固并安装报警设备,贵重物品要妥善存放,天黑勿出门,出门勿带大量现金,遇刀枪抵头抢劫,要学会破财保命。
尽管非洲存在安全挑战,但通过系统防范与多方协作,可有效降低风险。非洲市场潜力巨大,相信随着安全环境逐步改善,中非合作将迎来更广阔的发展空间。
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