特朗普拟废除温室气体法规，影响健康与福利

美国环境保护局（简称 “环保局”）拟议的新规将撤销 2009 年的一项声明，该声明明确二氧化碳等温室气体危害公众健康与福利。

这项 “危害认定” 是《清洁空气法》框架下一系列气候法规的法律基础，这些法规针对机动车、发电厂等加剧全球变暖的污染源。

环保局署长李・泽尔丁在周二于印第安纳州正式宣布这一消息前，已通过播客透露了拟议的规则变更。他在《Ruthless》播客中称，废除这一危害认定“将是美国历史上规模最大的放松监管举措”。

今年 3 月，泽尔丁就呼吁重新修订该危害认定，将其纳入一系列环境法规撤销计划中。当时他还称，当天是“美国历史上最重大的放松监管日”。

按照泽尔丁的计划，涉及清洁空气、清洁水、气候变化等领域的 31 项关键环境法规将被撤销或废除。

他特别提到，这一危害认定堪称气候变化领域的 “圣杯”，并表示很高兴能终结这一认定，“因为环保局正为美国迎来成功的黄金时代贡献力量”。

此外，环保局还提议取消旨在鼓励汽车制造商生产和销售更多电动汽车的尾气排放限制。而交通运输行业是美国最大的温室气体排放来源。

三位前环保局负责人对泽尔丁提出批评，称他 3 月的提案会危及数百万美国人的生命，且背离了环保局保护环境与人类健康的双重使命。

泽尔丁的计划公布后，曾在共和党总统乔治・W・布什政府中担任环保局署长的克里斯汀・托德・惠特曼表示：“如果说有什么危害的话，那就是这届政府的所作所为，因为他们的举动与环保局的宗旨背道而驰。”

环保局的这一提议源于特朗普的一项行政命令，该命令要求环保局提交一份关于危害认定“合法性及持续适用性”的报告。

保守派及部分国会共和党人对这一初步计划表示欢迎，称其能取消那些对经济有害的温室气体监管规则。

但环保组织、法律专家及民主党人认为，任何试图废除或推翻这一危害认定的尝试都将困难重重，成功概率极低。

2007 年最高法院裁定环保局有权依据《清洁空气法》将温室气体列为空气污染物进行监管，两年后，这一危害认定才得以确立。

环保组织 “自然资源保护委员会” 的气候专家戴维・多尼格表示，几乎 “无法想象环保局能得出与 2009 年标准相悖、且能在法庭上站得住脚的结论”。

多尼格等批评人士指责特朗普领导的共和党政府，称其可能废除危害认定的举措堪称 “致命一击”，目的是让所有气候法规失效。

一旦该认定最终被废除，目前针对汽车、工厂、发电厂等来源的温室气体污染限制将被取消，还可能阻碍未来政府出台应对气候变化的相关规则。

美国环境保护基金会副总裁彼得・扎尔扎尔表示：“这一危害认定为数百万人免受气候变化的严重威胁提供了重要保护，而清洁汽车和卡车标准是应对美国最大气候污染源的最重要、最有效的保护措施之一。”

他还指出：“攻击这些保障措施，显然违背了环保局保护美国民众健康与福祉的责任。这是冷酷、危险的行为，与政府保护美国人民免受这种毁灭性污染侵害的职责相抵触。”