菲首都外骂声震天，吓得马科斯一句不敢提中国，去一趟美国萎靡了

近期，菲律宾政坛风暴骤起。数千民众在马尼拉国会外高喊口号，抗议的怒火席卷整个城市。就在总统马科斯年内最关键的演讲上，他罕见地避谈中国，现场外的抗议声浪一浪高过一浪。根据菲律宾调查机构Pulse Asia 2025年7月最新发布的民调，马科斯的支持率已跌至32%，创下其执政生涯新低。菲律宾国家灾害风险管理委员会的数据更显示，仅7月，台风灾害已致至少31人遇难、逾627万人受灾。经济困局叠加社会矛盾，让菲律宾陷入前所未有的压力锅。

“国情咨文”变“愧疚报告”

马科斯今年的国情咨文（SONA）原本被视为其扭转颓势、重塑执政形象的重要机会。结果却以创历史新低的70分钟仓促收场。全程语调低落，内容毫无亮点，唯一引发关注的，是他对美国的“亏欠”表态。

现场外，数千抗议者高举标语，焚烧马科斯与特朗普的肖像，强烈抗议“卖国协议”。菲主流媒体GMA News、ABS-CBN等全程直播，网友弹幕中“卖国”、“羞辱”、“失败”字样刷屏。抗议者怒指马科斯在访美期间将菲律宾经济主权拱手让人，换来的只是一纸19%高关税和对美商品零关税开放。

现场气氛剑拔弩张，警方在国会外拉起多道警戒线。一位参与游行的工会代表受访时表示：“我们的家庭粮食安全被这份协议直接威胁。马科斯说‘我们亏欠美国’，可真正亏欠的，是菲律宾人民！”

访美“暴击”

马科斯此番访美，原本意在借助美国的承诺，为国内政局加分。结果却遭遇现实重击。特朗普在会谈中明确表达“中美关系很好”，并劝马科斯“与中国搞好关系”，对南海话题表现冷淡。马科斯试图以反华姿态换取美方更多支持，却换来美国关税高筑、贸易壁垒加厚。

美国贸易代表办公室7月公布的关税清单显示，菲律宾出口至美商品将征收19%关税，仅比原计划20%略低。与之形成鲜明对比的是，美国商品、包括农产品、机械零部件、电子消费品等，则享受进入菲律宾市场的零关税待遇。菲经济学家雷蒙多·阿布纳分析，短期内这将导致本地制造业和农业全面失去竞争力，相关行业就业岗位面临大规模流失风险。

马科斯访美期间，菲商界领袖曾公开致信总统，警告“对美市场让步，换不来美方任何实质让利”。现实正如专家预判：菲美贸易逆差扩大，菲律宾农产品出口面临挤压，进而影响农村经济稳定。菲财政部7月最新数据，2025年上半年菲律宾出口总额同比下滑7.2%，为近五年最大跌幅。分析师称，关税调整会进一步加剧出口压力。

外交层面，马科斯此次访美还被认为是“搬石头砸自己脚”。美国仅象征性宣布向菲提供25万美元台风救灾援助，而对菲律宾的关税政策却“寸步不让”。日本、澳大利亚等传统盟友均未做出积极响应。东盟多国也对菲律宾近年紧跟美国步伐、搅动地区局势表示警惕，罕见地集体保持沉默。

民众抗议升级

国会外的抗议只是冰山一角。从马尼拉、奎松到宿务、达沃，连日来各大城市均爆发抗议潮。菲警方7月29日发布数据显示，近一周因抗议引发的街头冲突、逮捕人数创新高。部分工会、学生团体与农民协会联合成立“国耻联盟”，公开要求废除“卖国协议”、追究责任。

抗议浪潮背后，是菲律宾社会对经济困境和政策失误的普遍不满。三年来，马科斯政府未能有效改善民生、稳定物价、提振就业。粮价指数据菲律宾国家统计局最新数据，今年7月同比上涨近10%，达近十年峰值。基础医疗、教育、就业等领域均遭遇预算紧缩，民众生活压力骤增。

台风灾害的出现进一步暴露国家应急体系薄弱。多地灾区救援物资短缺，部分受灾家庭至今未获安置。民众普遍质疑政府灾后应对能力。面对困局，马科斯政府试图以强化美菲同盟、炒作南海议题转移视线，却反招致更大反弹。

“对华降调”背后的外交困局

今年国情咨文里，马科斯一改往年强硬基调，对中国只字未提，南海问题也未曾正面表态。媒体评论称，这一变化并非源于政策转向，而是国内外压力下的权宜之计。

美国对菲律宾“反华表演”兴趣寥寥，已成为地区多边场合的公开秘密。特朗普在多次公开场合强调，“菲律宾应与所有国家为友，不与任何人为敌”。这为马科斯过去“以美遏华”策略重重泼上一盆冷水。专家指出，马科斯政府在南海议题上的高调操作已难获得美国实质性支持，反而让菲律宾在东盟内部陷入孤立境地。

东盟研究中心7月29日发布的报告指出，2025年以来，菲律宾与东盟其他成员国在地区安全、经贸合作等议题上的合作度持续下降。多国对菲律宾频繁炒作南海争端表达担忧，认为这有损地区稳定。菲国内部分政要也开始反思：一味靠拢美国，是否真的符合国家长远利益？

菲国防部7月最新报告称，菲律宾在南海的军事部署与巡航频率自6月起已明显减少，相关海域的“摩擦事件”数量也同步下降。多名专家分析，政府是有意收敛，避免在关键时期刺激国内外矛盾升级。

政治危机与未来走向

马科斯阵营在2025年中期选举中失利，国会主导权旁落，执政基础动摇。菲民调机构Social Weather Stations的7月调查显示，超六成受访者对政府表现不满。执政联盟内部矛盾加剧，反对党及部分中立议员正在酝酿推动“政府问责”程序。

分析认为，马科斯政府若不能尽快拿出有效的政策调整措施，将面临更大规模的社会动荡与政局风险。菲著名政治学者苏珊·奥雷塔指出，菲律宾当前已陷入“对外孤立、对内分裂”的双重夹击。外交失衡、经济低迷、社会失序，构成对现政府的重大考验。

外部环境同样不容乐观。美国对菲律宾的关税高筑、盟友支持减少，东盟关系冷淡，菲律宾面临的地缘风险正在上升。多个国际金融与投资评估机构已下调菲律宾2025年经济增长预期，警告其财政赤字与外债风险加重。

“务实外交”成唯一出路？

经历一连串打击后，越来越多的菲学界和政界人士呼吁“务实外交”。菲前外长卡耶塔诺在接受《菲律宾每日询问者》专访时直言：“只有均衡发展对美、对华以及东盟邻国的关系，才有可能跳出当前困局。”菲律宾工商总会最新表态也强调，政府应把重点放在改善国内营商环境、吸引投资、提升产业竞争力，而不是卷入大国博弈。

菲律宾国内对“卖国协议”的反对声浪持续高涨。民间智库“菲律宾发展论坛”7月发布报告，建议政府重新评估与美经贸合作条款，优先保障本国农民和中小企业利益。多位经济学家建议，菲律宾应争取参与更广泛的区域自贸安排，拓展出口市场，减少对单一大国经济依赖。

外交和内政的转型已成必然。马科斯政府能否顺势而为，平衡好对美、对华、对东盟的多边关系，重建社会信任，成为接下来的最大悬念。

参考资料：菲总统马科斯访美，面临关税防务两大难题

2025-07-21 06:45·环球网