我国“十四五”期间新增减税降费预计超10万亿元

来源：上海证券报

◎记者 李苑

国家税务总局局长胡静林7月28日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，“十四五”期间，我国累计新增减税降费预计超过10万亿元。

胡静林还表示，“十四五”时期，我国经济平稳增长，税务部门累计征收的税费收入预计将超过155万亿元，占全口径财政收入的80%左右。

我国税收收入“量增质优”

胡静林表示，总体来看，“十四五”时期我国税收收入在规模上是稳步增长，在结构上是不断优化，呈现出“量增质优”的特点。

从行业结构看，占比最大的是制造业税收，近年来均保持在30%左右，反映出以制造业为代表的实体经济在税收上的“压舱石”作用；增速最快的是信息软件和技术服务等现代服务业，其税收占比，2024年较2020年提高了1.6个百分点。

从税种结构看，“十四五”时期直接税比重超过40%，较“十三五”时期提高了1个百分点，反映出税收的调节分配功能在增强，我国税制结构在优化。

税收数据是经济社会发展的晴雨表。胡静林表示，“十四五”以来，各地区各部门完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，在创新、协调、绿色、开放、共享方面取得了明显成效。

比如，绿色转型不断加快。2021至2024年，包括风力发电、太阳能发电、水力发电在内的清洁能源发电行业销售收入年均增长13.1%，占全部电力行业销售收入比重由原来的30.3%上升到33.8%。

新增减税降费预计达10.5万亿元

据介绍，“十四五”时期，国家出台了一系列减税降费政策，全国累计新增减税降费预计达到10.5万亿元，办理出口退税预计超过9万亿元，有力促进了经济社会向好、向新。

国家税务总局副局长蔡自力表示，从政策导向看，聚焦支持科技创新和先进制造业发展的优惠政策，新增减税降费3.6万亿元，占比达到36.7%；从受益主体看，在各类经济主体中，包括民营企业和个体工商户在内的民营经济纳税人，新增减税降费7.2万亿元，占比达到72.9%；在各类规模企业中，中小微企业共享受新增减税降费6.3万亿元，占比达到64%。

税制改革和减税降费为改善民生提供了有力支持。以个人所得税为例，今年刚刚结束的个税汇算与2020年初次汇算相比，享受专项附加扣除的人数达到了1.19亿，增加了55%，减税金额增长了156.5%，2020年是1160亿元，今年增加至近3000亿元。

今年以来，税务部门在全国推广离境退税“即买即退”服务措施，退税办理效率提升40%以上，有力支持了入境旅游和消费。

国家税务总局副局长王道树透露，今年1至6月，国内离境退税商店数量成倍增加，已经超过7200家，享受退税人数同比增长186%，退税商品销售额及退税金额同比分别增长94.6%和93.2%，境外旅客“中国游”热度持续提升。