内衣小偷和跟踪狂不在对象内，日本新性犯罪记录法管用吗？

日本接连发生儿童性犯罪案件...

7月17日，名古屋市立小学前教师水藤翔太（34岁）的首次公审开庭，其被控在任职期间向学生餐食中混入自己的体液等，涉及强制猥亵及损坏器物罪。调查发现，这名被告与另两名因在网络上分享偷拍儿童照片被捕的嫌疑人——小濑村史也（37岁）和森山勇二（42岁）同属所谓的"变态教师团伙"。在此背景下，被称为"日本版DBS"的《儿童性暴力防止法》（全称《关于学校设置者及民间教育保育事业者实施防止针对儿童性暴力等措施的法律》）终于将于明年12月正式施行。

英国DBS（犯罪记录披露及从业禁止机构）作为政府机关，负责建立不得从事接触儿童或弱势成人的名单库，并为雇主提供求职者犯罪记录查询服务。日本版《儿童性暴力防止法》则强制要求幼儿园、学校等机构核查教职工性犯罪前科，该法案于去年6月通过立法。

在教师性侵儿童案件接连曝光的当下，这项法律的缺失曾令人匪夷所思。该法能否真正杜绝针对儿童的性犯罪？曾任神奈川县刑警的犯罪记者小川泰平从实务角度进行了解读：

"确实早该立法。日本社会长期存在'教师是圣职者不会犯罪'的固有认知。但或许是智能手机的副作用，当偷拍女性裙底成为社会问题时，部分教师也开始利用职务之便偷拍更衣儿童。在缺乏专用更衣室的小学校园，安装偷拍设备易如反掌。更甚者，他们还通过群聊共享这些影像，这已属集团犯罪范畴，必须通过法律手段遏制。该法出台恰逢其时。"

但小川也指出法律仍存漏洞：

内衣盗窃、跟踪狂不在监管之列

"虽然校方可查询教师性犯罪记录，但仅限于已定罪的性犯罪。伤害或暴力前科不在查询范围。"日本记者追问仅筛查性犯罪是否足够时，小川解释："警方审讯中，即便嫌疑人以性侵为目的，若幼童无法完整陈述案情，最终可能仅以普通伤害罪结案，这类记录就无法被筛查。"

他举例说明："盗窃罪也不在筛查范围，这意味着偷窃内衣行为不受约束。实际上教师偷拿学生体操服或内衣的案例时有发生。性犯罪往往从偷内衣开始，逐步升级为偷拍、跟踪直至肢体侵犯。不将这类前期行为纳入监管实属疏漏。"

缓期起诉亦成盲区

"即便因涉性犯罪被逮捕，只要获得不起诉处分就不会留档。不起诉分为'无罪'、'证据不足'和'缓期起诉'三种。前两种情有可原，但'缓期起诉'意味着犯罪事实明确、嫌疑人认罪悔过且达成和解。虽然不留案底，但性犯罪再犯率高达80%，允许这类人继续执教显然不妥。"

小川还特别揭露了日本教育界特权现象："涉案教师中不乏父母同为教育工作者的情况，甚至有父母是现任或退休校长。这些家长为保全名誉可能代付赔偿金，导致嫌疑人毫无悔意。"

立法者缺乏犯罪心理学认知

"制定法律的政治家们显然与犯罪无缘，自然难以理解偷窃女童内衣的心理动机。这正是性犯罪立法的难点所在。"对于改进方向，小川建议："没有法律天生完美，需要持续修正。考虑到该法还有一年半才实施，完全可以提前完善。去年生效的《偷拍处罚法》将街头偷拍与教师利用职务偷拍等同量刑也不合理，后者应取消缓刑直接判监。毕竟受害儿童可能终生背负心理创伤。"

日本文部科学大臣阿部俊子7月1日在内阁会议后呼吁涉案教师主动投案，但舆论认为这种"请罪犯自首"的表态过于软弱。随着案件细节不断曝光，日本社会正迫切期待更严密的法律防护网来守护校园净土。