文汇时评｜从夜校小课看大城善治的“三个维度”

近日，上海市民艺术夜校课程开启新一轮报名通道。与前几次类似，许多课程被“秒光”。从其火爆程度，不难看出市民日益增长的精神文化需求，以及对于美育的高度热情，也不难看出文化艺术在这片沃土上的盎然生机，以及由文艺供求触达市场、提升消费的巨大潜力。

其实，换一个视角，我们还能看到，一堂小小的夜校课，折射出上海这座超大城市的治理经验。

夜校课程之所以如此抢手，一个重要原因是，内容不局限于音乐、舞蹈、书画等狭义的、传统的艺术门类。香囊、刺绣、线带编织等非遗项目，帮助“都市丽人”们荡涤“班味”；小语种、文物鉴赏、社会心理学等进阶课程，帮助“打工人”们在业余时间提升自我。这些新兴课程分类细、名目小，精准切中某些人群的需求痛点，激发起他们的学习热情。

这里体现的是城市治理的“颗粒度”。保持工作的“细颗粒度”，是一种态度，也是一种能力。

新近启用的外滩FTC大楼外，建起一间外摆位咖啡厅。在高楼林立、街巷狭窄的外滩区域，这个外摆位可谓打破常规。从0到1的背后，有市区两级在制度层面的推动，也有职能部门不止一次的勘察调研。在上海的城市版图上，这个外摆位只能算是颗粒。但是在上海，像这样闪闪发光的“颗粒”有很多，而且随着城市精细化管理的不断深入，随着“绣花功夫”的不断精进，这样的“颗粒”会越来越多，“颗粒度”也会越来越小。

“颗粒”小不小，最直观的表现是受众的获得感强不强。老年人能不能上夜校？安排！今年，市民艺术夜校春季班首次推出中老年班，开设20多门面向银发族的课程。经常加班加点的打工人，能不能上课？安排！市民艺术日校即将推出，“午间一小时”项目针对上班族时间碎片化的特点。这些动态更新、精准定位的课表、时间表，从何而来？就是通过一次次座谈、一张张问卷，以市民的感受为出发点，问需于民，问计于民。

超大城市的精细化管理水平，同样要以群众的“感受度”为标尺。参与个体的感受愈深，整体的“参与度”也就水涨船高。

2025年下半年“乐·上海”服务消费券发放在即，发放模式再度进行优化。比如增设文化消费券，又如电影券对接餐饮、旅游，推动跨领域联动。这些“新玩法”不是拍脑袋想出来的，而是根据此前多轮发放的经验，结合消费者的使用体验，经过反复调整得出的，其宗旨是让财政资金有效地转化为消费金，让市民群众切身地感受到下单的实惠，感受到政策的力度。

回到市民艺术夜校，这里的师资有专业人士，也有业余爱好者，有年轻人，也有老年人，有本地市民，也有外国友人。对于授课者来说，备课工作量不小，课时费却低于市场化机构，是什么支撑他们积极参与？很多人都提到一个词——情怀。

与志同道合者分享知识所带来的成就感，在“人人为我，我为人人”的平台上贡献智慧所带来的归属感，是授课者们的情怀源泉。

一座城市，不仅要有高度，更要有温度。城市的温度，不仅外显于市民艺术夜校的灯火、咖啡座的外摆、消费券的发放，更内蕴于每一项政策措施的颗粒度、每一件民生实事的参与度、每一个服务对象的感受度。