“大数据杀熟”迎终局？价格法大修重锤低价倾销

时隔26年，《价格法》终于迎来大修！

2025年7月24日，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，国家发展改革委、市场监管总局研究起草并公开了《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见稿）》。

这次修正草案的10条内容，刀刀砍向当下最尖锐的价格乱象——从“大数据杀熟”到低价倾销，从政府定价模糊地带到平台经济价格操纵，堪称一部“数字时代价格战急救手册”。

“大数据杀熟”终于要凉？

草案最戳痛点的，莫过于对“新业态不正当价格行为”的精准打击。过去消费者被算法割韭菜，平台还能狡辩“动态定价”，现在法律直接给“利用数据优势、技术手段实施价格歧视”定性为违法。

昔日“熟客”二字，意味着人情与信任；如今算法眼里，熟客只是被圈定的靶子，杀熟成了精准打击。中国消费者协会最新数据显示，“平台经济‘大数据杀熟’频现”仍然是2024年上半年十大消费维权热点之一。

低价倾销的“七寸”被拿捏

修正案另一记重拳砸向“烧钱大战”。草案明确“不当低价”认定标准，直指某些平台“先赔本垄断，再坐地起价”的套路。想想社区团购1分钱买菜、外卖平台满减倒贴的疯狂年代，新规等于给资本无序扩张装上刹车片。

其实，低价倾销就是反内卷。把“低于成本”从一句模糊的道德谴责，变成可量化、可举证、可惩罚的法律红线，本质上是给所有玩家划一条“不许再向下卷”的生死线。过去十年，互联网把“烧钱—圈地—提价”写成了标准剧本：外卖平台用2块钱一份的盖浇饭挤死夫妻店，社区团购用9毛9的鸡蛋逼退菜市场，网约车用每公里1块钱把出租车逼到罢工。消费者薅羊毛的狂欢背后，是供应链被压到骨折、就业被算法替代、税收被亏损对冲。当资本用亏损换垄断，再用垄断找回亏损，整个市场就被锁死在“谁先涨价谁先死”的囚徒困境里。

现在修正案把“排除、限制竞争”写进低价倾销的认定，等于在囚徒之间安插了一个裁判：谁再敢用亏损换市场，就得准备接罚单。这不是打压竞争，而是把竞争从“谁能亏得更久”拉回到“谁能效率更高”。反内卷的信号早就密集释放：教育行业“双减”砍掉了烧钱获客，互联网“反二选一”拆掉了流量围墙，连快递行业都开始叫停恶性价格战。低价倾销条款只是把战场规则写得更直白——你可以卷技术、卷服务、卷供应链，但别再卷谁更能烧钱。

接下来，真正的考验是细则怎么落地。算法时代，成本可以被云端分摊，亏损可以被跨境转移，监管得先学会用魔法打败魔法：实时抓取平台补贴数据、建立行业成本基准线、允许消费者集体举证。否则，红线画得再粗，也挡不住平台用“限时秒杀”“新人专享”把倾销包装成促销。反内卷从来不是一句口号，而是一场技术、法律、市场多方博弈的长征。低价倾销条款只是第一块路标，后面还得跟上数据穿透、执法协同、司法救济，才能把“不许卷”真正变成“卷不动”。

政府定价不再“雾里看花”

修正案要求政府定价“明确具体范围”，堪称对民生痛点的精准回应。天价景区矿泉水、机场餐饮暴利这些老问题，未来可能面临更刚性约束。不过清扬君更期待看到：当电力、燃气等自然垄断行业调价时，听证会能否真正告别“走过场”？

平台经济的“达摩克利斯之剑”

新增“法律责任”条款释放强烈信号：罚款上限提升、情节严重可吊销执照，这对市值动辄万亿的互联网巨头同样具有威慑力。但法律的生命在于执行——当某外卖平台同时触犯“二选一”和“大数据杀熟”时，是数罪并罚还是择一重罚？监管协同机制亟待跟上。

值得注意的是，修法只是迈出了第一步，后续还需配套实施细则落地，以技术手段破解算法黑箱，同时畅通消费者集体诉讼渠道。

清扬君点评：

此次修法像一面镜子，照出中国市场经济从“有没有”向“好不好”的转型决心。当价格信号回归真实，消费者才敢放心点击“立即支付”，企业家才能安心研究产品而非套路。毕竟，健康的市场经济，容不得“价格刺客”横行霸道。

图源:AI