东城公安矛盾纠纷化解中心“祈和驿站”启用，让矛盾化解在基层

在北京东城的脉络深处，在群众的柴米油盐之间，那些看似微小的矛盾纠纷，往往牵动着千家万户的安宁和社会的和谐稳定。7月24日，北京市公安局东城分局矛盾纠纷化解中心——“祈和驿站”正式揭牌启用。这不仅是基层警务机制建设的一次重要实践突破，更是践行新时代“枫桥经验”、推进矛盾纠纷预防化解法治化的生动体现。

与传统调解室相比，“祈和驿站”不仅是一个物理空间的升级，更是基层治理理念的创新，它把矛盾纠纷化解工作前移。图源：东城公安

用一杯热茶，迎来一次心平气和的对话

“我真不是不讲理，可天天半夜被闹铃吵醒，谁都忍不了！”“她先用震楼器报复的，我哪还能睡安生？”

这场因“闹铃”和“震楼器”而引发的邻里纠纷，曾让东城区广渠门北里的居民陷入情绪对峙的困局。直到社区民警上门，听清每一方的委屈、理顺每一段矛盾、厘清每一条法律红线，最终双方愿意坐下来，话一摊开，心也就不再堵着。矛盾解了，邻里和了。

类似的“心结”，在东城公安的工作中屡见不鲜。在天坛派出所，一名老人因乘车琐事起纠纷，民警通过走访查找、耐心调解促成赔偿与和解，老人事后专程送来锦旗表达感激；东华门派出所的民警则为一对因“流浪猫窝”争执不休的邻居“搬家”清理、回访跟进，换来了邻里间的理解与尊重。而“祈和驿站”的诞生，正是源于对这些“琐碎却关键”的细节洞察。

“祈和驿站”的院落雅致宁静，几处绿植错落有致，屋内布置温馨柔和，调解桌一隅茶香袅袅。没有高声厉语，只有平和交流。将群众请进院中，让情绪先“凉一凉”，再释法说理，原本激烈的对抗情绪也慢慢沉了下来。

“调解的场所变了，调解的氛围就变了。”负责矛盾纠纷化解工作的民警袁菁说。

“祈和驿站”内部陈设。图源：东城公安

“解事结”，更“化心结”

“我们不是只解决一件事，而是解决背后的情绪与信任。”这是“祈和驿站”的价值所在。去年以来，东城公安创新推出“四个好”执法标准、信访工作“四三三”工作法和矛盾纠纷排查化解“三步曲”等系列机制做法，探索建立起“祈和驿站”矛盾纠纷多元化解平台。

与传统调解室相比，“祈和驿站”不仅是一个物理空间的升级，更是基层治理理念的创新，它把矛盾纠纷化解工作前移，做到诉求“最多跑一地”，努力将矛盾化解在萌芽状态。

通过“常驻制+轮驻制+随驻制”的灵活机制，坚持“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”，依托公检法司等多元主体的合力参与，“祈和驿站”从“一件事”的个案化解，到“一类事”的规律总结，再到“整体机制”的优化提升，正在逐步构建具有首都核心区特色的基层矛盾纠纷治理模式。

“不是简单地解决一桩纠纷，而是用法律化解情绪、重建信任。”这是东城公安推进矛盾纠纷法治化的核心理念。

东城公安坚持将矛盾纠纷预防化解全面纳入法治轨道，通过明确职责边界、规范流转流程，推动各类矛盾依法依规解决，做到件件有章可循、事事有人负责，让群众在制度中看到公正、在法治中感到安心。

与此同时，东城公安强化普法宣传和法治引导，让群众在潜移默化中养成“遇事找法、解决靠法”的思维习惯，信访工作也加快走上法治化轨道，从受理到办理再到监督问责，环环相扣，法理并行，真正把问题解决在制度内、化解在萌芽中。

一条法治路径，既疏导矛盾，也温润人心，东城公安正以法治之力筑牢基层治理的“心防线”。

“祈和驿站”是践行新时代“枫桥经验”、推进矛盾纠纷预防化解法治化的生动体现。图源：东城公安

新京报记者 张静姝

编辑 彭冲 校对 王心