构建本土“支柱型金融机构” | 四川银行控股长城华西银行

区域金融资源整合

作者 | 胜马财经 许可

编辑 | 欧阳文

一纸监管批复落地，四川省级金融资源整合迈出关键一步，省内两大城商行将共同组成资产超6000亿的区域金融新力量。

近日，国家金融监督管理总局四川监管局发布批复文件，正式批准四川银行投资入股长城华西银行。根据批复，四川银行将以43.32亿元获得长城华西银行40.92%控股权，共计9.4259亿股股份。

此次股权转让源于原控股股东中国长城资产管理股份有限公司及其全资子公司德阳市国有资产经营有限公司的全面退出。长城资产于6月25日通过官网发布股权转让公告，并以43.32亿元挂牌底价在北京产权交易所公开转让所持股权。

交易完成后，四川银行将取代持股11年的长城资产成为长城华西银行第一大股东，两家银行合并总资产将超过6000亿元，四川银行由此提前超额实现“五年5000亿元”的战略目标。

四川金融版图重构

股权转让过程堪称“闪电速度”，6月26日，长城资产所持股权正式在北京产权交易所挂牌，信息披露截止日期原定为7月23日，然而挂牌不到20天，四川银行就已获得监管批准成为股权受让方。

批复文件对四川银行提出明确要求：需严格遵守《商业银行股权管理暂行办法》及相关法规，依法合规行使股东权利并履行股东义务。同时必须建立完善的内控制度，落实风险隔离、并表管理、关联交易控制等措施。

此次交易标志长城资产结束对长城华西银行长达11年的持股周期。2014年底，长城资产作为战略投资者入股当时的德阳银行；2016年9月，该行正式更名为“长城华西银行”，成为四大AMC系银行之一。

对于AMC退出，业内普遍解读为近年来监管引导金融资产管理公司“回归主业、服务实体”政策导向的体现，类似案例还包括湖南财信受让华融湘江银行股权等。

两家银行的前世今生

四川银行成立于2020年11月7日，是四川省首家省级法人城市商业银行。由攀枝花市商业银行和凉山州商业银行通过新设合并方式重组而来，注册资本高达300亿元，位居全国城商行前列。

成立四年来，四川银行发展迅猛，2024年实现营业收入78.6亿元，同比增长27.83%；净利润为20.29亿元，同比大增54.65%。截至2024年末，四川银行总资产达4317.56亿元，各项贷款余额为2211.34亿元，各项存款余额为2800.97亿元；在资产质量方面，四川银行不良贷款率控制在1.38%，拨备覆盖率达315%，各项指标处于行业良好水平。

长城华西银行前身为1998年10月成立的德阳银行，总部位于四川省德阳市。该行是在原德阳市区6家城市信用社和2家农信社基础上组建而成的地方性股份制商业银行。截至2024年末，长城华西银行资产总额达1512亿元，实现营收23.67亿元，同比下滑11.27%，净利润4.51亿元，同比增长12.37%；资产质量方面，该行不良贷款率达2.03%，拨备覆盖率为169.97%，面临一定的经营压力。

规模跃升与战略布局：以2025年3月末财务数据计算，四川银行与长城华西银行合并后总资产将超过6000亿元，这一规模不仅远超四川银行既定战略目标，也使四川银行跻身全国城商行前列。

四川省内，四川银行原13家分行分布于成都、攀枝花、凉山等地，而长城华西银行在德阳、成都、眉山、泸州等地设有营业机构，共计55家营业网点，此次收购将弥补四川银行在德阳地区的布局空白。

“德阳作为重装智造重镇，长城华西银行在该地区对公贷款市占率约13%，在制造业领域具有传统优势。”一位银行业分析师指出。长城华西银行对公贷款中制造业客户占比达10.1%，这一资源将为四川银行深耕实体经济提供重要支撑。

整合路径与未来展望

根据监管批复要求，两家银行将保持独立法人地位，在此基础上实现资源整合与协同发展。这种模式既保障了长城华西银行原有经营体系的稳定性，也为四川银行通过控股实现战略赋能创造了灵活空间。

此次整合将为四川银行带来实质性的监管红利，合并后该行将进入《商业银行资本管理办法》规定的“第一档银行”序列，风险资产的计量可享受投资级客户75%风险权重的资本节约，显著提升资本使用效率，为四川银行资产增长创造充足空间。

对于整合方向，业内专家建议采取“两步走”策略：先通过股权收购实现并表管理和业务协同，未来再根据实际情况考虑深度整合可能性。四川银行7月17日发布招聘公告显示，该行正在“逐步增设分行”。

区域金融格局的重塑已然开启，两家银行合并后，四川银行在德阳地区的市场份额将迅速提升，弥补原有布局空白。长城华西银行在制造业领域的专业服务优势，将与四川银行的省级平台形成互补。

胜马财经出品人周瑞俊认为，此次整合是四川省构建本土“支柱型金融机构”的关键一步，推动省内金融机构从“小散”走向“支柱”，使金融机构体量与四川省经济发展需求相匹配。随着成渝地区双城经济圈建设深入推进，一家资产规模超6000亿的省级银行集团，无疑将为区域经济发展提供更加强劲的金融支撑。

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