超五千家培训机构采用“先学后付”和数字人民币两类收费模式

南都讯 记者孙小鹏 “建议优先选择采用‘先学后付’收费模式的培训机构。”

今年7月，为切实减轻中小学生的校外培训负担，让孩子们度过一个健康快乐的假期，广东省教育厅发布《关于暑假期间校外培训致家长的一封信》，提醒家长朋友理性看待、谨慎选择校外培训。

南都记者了解到，近年来，广东持续规范校外培训办学行为，不断提升校外培训办学水平，为中小学生提供丰富个性化素质教育资源，助力学生全面发展。

从源头上防范化解“退费难”“卷钱跑路”风险

校外培训领域“退费难”“卷钱跑路”是困扰全国各地多年的难题。

“双减”以来，各地广泛推行预收费资金监管措施。为此，广东省积极探索推进“先学后付”收费模式改革，从源头上防范化解“退费难”“卷钱跑路”风险，切实保障群众合法权益。

2023年，广东省教育厅、省科学技术厅、省文化和旅游厅、省市场监督管理局、省体育局联合制定了《广东省鼓励校外培训领域采用先学后付收费模式实施方案（试行）》，鼓励广大校外培训机构采用“先上课、后付费”模式，力争通过五年左右的努力，全省各地采用先学后付模式的校外培训机构数量显著增加，校外培训从业人员风险意识普遍增强，校外培训机构经营模式得到显著改善。

南都记者还了解到，深圳市发布首个数字人民币教培机构预付式平台，平台根据交易规则生成智能合约，消费者可按照上课次数等不同核销方式、通过数字人民币底层技术实现预付资金“一课一销、自动划拨、全程追溯”，有效避免机构非法挪用资金、“卷钱跑路”。

目前，全省采用“先学后付”和数字人民币两类收费模式的培训机构超5000家，累计交易金额超20亿元。

提供家门口的诉讼、多元解纷等一站式服务

为进一步提升校外培训机构治理水平，有效化解培训纠纷，珠海市成立全国首家校外教育培训行业诉源治理和调解机构——“珠海市校外培训行业诉源治理工作站”。

据介绍，该工作站通过“特邀调解员进驻调解+部门派驻调解+律师联合调解+行业人民调解委员会参与调解”的模式，将辖区民警、特邀调解员、相关职能部门、律师、行业协会、“社区能人”“法律明白人”等解纷力量吸纳进来，壮大多元解纷“共同体”；在化解培训纠纷时积极引导双方当事人通过协商、调解等方式解决纠纷，为当事人提供了法律咨询、法律援助等服务，提供家门口的诉讼、多元解纷及综合性公共法律一站式服务。

此外，珠海市积极探索“信用+监管”新型模式，将全市证照齐全的中小学生非学科类校外培训机构纳入参评范围，以“监管部门统筹+自愿申报+第三方认证”的方式开展校外培训机构信用体系建设工作，即监管部门制定守信激励机制和采购服务制定团体标准，机构自愿参评，由具备资质的第三方认证机构开展专业评估，分级评定机构信用等级。监管部门将综合国家（地方）和行业信用评价结果，充分发挥信用评价结果的正面激励和示范效应，形成“以建促管、以评促优、评建并举”的长效监管机制，促进行业规范发展。