中美关税谈判：特朗普准备B协议，中方官员离国

近日，美国财政部长贝森特公开威胁将对所有购买俄罗斯石油的国家征收最高200%的“二级关税”，并赤裸裸地表示：“任何购买俄罗斯石油的行为都将面临毁灭性关税。”

这并非虚张声势。特朗普已在白宫会见北约秘书长时划下红线：给俄罗斯50天期限达成俄乌和平协议，否则立即启动“二级制裁”。

美国试图将“禁止中国采购俄伊石油”条款强行塞入中美贸易谈判，这种将地缘政治议题“偷塞”进贸易谈判的做法，是特朗普政府精心设计的“B计划”核心内容。

短短一个月内，美方态度剧变。6月特朗普还在社交媒体暗示不会阻止中国购买伊朗石油，7月却翻脸如翻书。这种反复无常暴露了华盛顿的焦虑——眼看常规制裁对中俄失效，只好搬出“二级制裁”这种伤敌八百自损一千的招数。

面对美国卡脖子的威胁，中国却展现出惊人的战略定力。这份底气源于精心布局多年的能源安全网。

中国原油进口早已实现多元化战略。2024年中国进口5.53亿吨石油，其中俄罗斯石油仅占19.6%，中东石油占比达44%。对俄能源依赖度维持在15%左右的安全区间。

中国的技术底牌让美方算计落空。煤制油技术已非常成熟，能将煤炭液化为柴油，而中国“煤完全管够”。当石油供应遇阻，这项技术可立即转化为能源保障的千斤顶。

人民币国际化进程提供了金融护盾。中俄油气贸易中人民币结算比例从微不足道的1%飙升至99.6%，彻底绕开美元体系。巴西用人民币买俄化肥，伊朗用人民币卖石油，连欧洲企业都在悄悄囤积人民币。

就在贝森特放话次日，中国高级代表直飞德黑兰，与俄罗斯、伊朗展开关键三边协调。这场会晤绝非被动应对，而是中国主动跳出美国角斗场，在更广阔棋盘上布局。

除了能源领域的博弈，美国在关键矿产领域也发动了精准打击。美国商务部认定中国进口石墨存在不公平补贴，决定对中国的阳极级石墨征收93.5%的初步反倾销税。

选择石墨开刀绝非偶然。这种被称为“工业味精”的战略矿产，是锂电池负极核心材料。中国供应着全球67%的天然石墨和97%的人造石墨，美国新能源车产业高度依赖中国供应。

每吨成本暴涨200%意味着特斯拉等车企电池成本将飙升。但这一举措引发强烈反噬效应。咨询公司CRU Group电池材料主管萨姆·阿德姆表示，160%的关税相当于平均每千瓦时电动汽车电池增加7美元成本，这几乎抹去了韩国电池制造商一两个季度的全部利润。

同时，特朗普在24小时内连签三个贸易协议，宣布与日本、菲律宾、印尼达成“重大贸易共识”。但细看协议内容，更像是美国单方面的“关税让步换利益”。

日本最典型，特朗普此前放话要征25%-30%关税，最后“降到”15%，条件是日本掏5500亿美元投资美国，还要开放汽车、大米市场；菲律宾和印尼更直接，美国收19%关税，两国却对美商品零关税。

当特朗普政府挥舞关税大棒时，全球能源棋局已风云变幻。中国代表飞赴德黑兰的动作具有战略深意——表面是能源合作磋商，实则联动伊朗、俄罗斯、沙特启动“矿产-能源四角谈判”，这套组合拳瞄准的是美国三大命门。

第一张牌打向稀土缺口：全球99%的重稀土产能在中国，美国进口锂电池80%来自中国，稀土材料对华依赖度高达95%。五角大楼内部报告承认：美军87%的稀土供应链亮红灯，库存仅能支撑数月生产。

第二张牌动摇美元霸权。沙特阿美已宣布用人民币结算对华石油贸易，俄罗斯对华原油出口量激增47%。当石油美元遭遇石油人民币，全球贸易结算体系正在发生静悄悄的革命。

第三张牌破解中东控制。中国提供导弹防御系统反制美以威慑，伊朗则以铀浓缩技术换取俄罗斯稀土精炼技术。这种资源与技术互换，正在构建去美国化的区域安全体系。

更让华盛顿焦虑的是时效战术。韩国、欧盟企业陆续拿到中国镓锗出口许可，而美国军工企业只能望洋兴叹。

中美日内瓦协议的90天休战期将在8月12日到期。中国商务部7月23日下午发布消息，经中美双方商定，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰将于7月27日至30日赴瑞典与美方举行经贸会谈。

与前两轮聚焦传统关税问题不同，此轮可能会涉及一系列更广泛的话题，包括中国从俄罗斯和伊朗购买石油的问题。

中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清指出：“美国这是在拿能源作为谈判筹码。过去他们曾提出‘四级关税’制度——凡从俄罗斯、伊朗、委内瑞拉等国家进口能源的国家，都可能被加征25%至100%的惩罚性关税。”

这场谈判早已不局限于传统的贸易领域。美方已经开始把能源、科技，甚至欧盟对美国企业加征数字税等问题全都纳入讨论。它本质上不再是一场纯粹的贸易磋商，而是演变成一个 ‘一揽子协议’的讨价还价。