7月15日,特朗普表示,希望得克萨斯州重新绘制国会的选区地图,以期让共和党在明年的中期选举中获得更多的国会席位。他声称:“在其他一些州,我们可能还会再拿下三、四、五个席位,得克萨斯州会是最大的一个。只需简单重新划分,我们就能拿下五个席位。”
得克萨斯州的共和党州长格雷格·阿博特也回应了特朗普,要求得州推进这一工作,以阻止民主党在明年的中期选举中重新掌控众议院。当前的国会选区划分中,得州38个众议院席位民主党占据了12个,如果重新划分选区,共和党有机会从民主党手中夺得5个左右的席位。
除此之外,俄亥俄州作为共和党控制的红州,根据立法要求,也要在今年重新绘制国会选区地图。目前俄亥俄州的15个众议院席位中民主党占据了5个,如果重划的国会选区地图有利于共和党,那么民主党有可能要被抢走3个众议院席位。
那共和党是如何通过重新划分国会选区来获得更多的国会席位的呢?这就不得不提到“杰利蝾螈”了,这是美国政治中的一种常见现象,指的是通过操纵选区边界来为某一党派谋取优势。这种做法得名于1812年马萨诸塞州州长埃尔布里奇·杰利(Elbridge Gerry)签署的一项法案,该法案将选区划分得奇形怪状,形似蝾螈(salamander),因而得名“杰利蝾螈”(Gerrymander)。
举个例子,我们可以看上面的这张图片。黑色是一组,红色是另一组,A、B、C为三种选区划定方式,每种划定方式中均有6票红色、9票黑色,总票数都是15。但是我们看,根据不同的选区划分,双方取得的席位数目截然不同。在A方式中黑组在每行以3:2的优势拿下全部3席,而红组0席;但在B中,选区划定的形状开始变化,红组以3:2的优势反而取得了中间十字架形状选区的胜利,也就是说黑组优势被削弱,取得2席,红组取得1席;最最最关键的来了,在更加奇形怪状的选区划分图C中,红组以两个选区3:2的优势可取得2席,比黑组还要多1席。
但是明明从总票数看,黑组是以9票高于红组的6票,最终却输给了红组。这就是“杰利蝾螈”的“神奇之处”,有点类似于古代的“田忌赛马”,这也是统计学上著名的可塑性面积单元问题。通过“杰利蝾螈”,美国的党派能够以较低的票数获得更多的席位,因此这是民主共和两党都在争斗的关键。
而为了应对特朗普的国会选区重划威胁,加州民主党州长加文·纽森也提出了反击。他在社交媒体上表示,如果得州听从特朗普的要求而重新划分国会选区,以巩固共和党在众议院极其微弱的5席多数,那么加州也将同步跟进重新划分国会选区。加州有52个国会选区,是全美最多选区的州,其中有9席众议院席位归属共和党,如果重新划分国会选区,民主党可能可以从中抢到5到7个席位。
众议院少数党领袖、民主党人哈基姆·杰弗里斯也和加州代表团成员会面,讨论重新划分选区的问题,他表示,这是一次深思熟虑且深入的讨论,鉴于得克萨斯州目前的情况,这是一次重要的讨论。而关于重新划分选区的问题已经在加州工作群里“炸了”,大家都在讨论这种方案的可能性和具体的方案等等。
但此举也引发了担忧和质疑。加州州议会进步党团主席、众议员亚历克斯·李则认为,试图通过摧毁民主来拯救民主是危险而愚蠢的,通过合法化选区划分的逐底竞争,民主党最终将失败。
纽森则辩护道:“这是为打破紧急状态的策略,旨在维护我所认为的美国陷入困境的民主,并认为民主党必须变得更积极、更有创造力,才有可能阻止特朗普的议程,因为特朗普和一些共和党州试图做的事情已经对生存构成了威胁。”
纽森的这一提议并非没有支持者,尤其是民主党一直没有构成有力的能够对特朗普产生威胁的斗争,纽森的这一提议被许多民主党人奉为“救命稻草”。而纽森也被认为是下一届美国大选民主党候选人的有力竞争者之一,他也需要通过行动回应特朗普以获得更多的支持。
前拜登政府官员、颇具影响力的民主党智库美国进步中心总裁兼首席执行官尼拉·坦登说:“很多人都在期待民主党发起一场斗争,我认为纽森州长对得克萨斯州的回应正是他们想要的,那些认为我们不应该考虑这类措施的人——我认为,从根本上来说,他们要为民主党的倒退负责,因为我们一次又一次地看到,共和党为了实现目标不择手段。”
而在全美各地,民主党人也在谴责得州重新划分国会选区的做法。加州民主党众议院代表团基本支持纽森的提议,即如果得克萨斯州继续进行中期选区重划,他们将推动制定新的选区划分图。该团团长洛夫格伦表示,“如果得克萨斯州推进令人震惊的重新划分国会选区,这个问题不能不被回应。而如果他们为了给亿万富翁减税而取消1700万人医保的做法受欢迎,他们就不必为了保住权力而重新划分国会选区了。”
其他加州民主党众议员也纷纷表态。众议员闵昆熙说:“我认为我们所有人都希望看到一个公平的选举程序,但如果共和党人试图作弊并重新划分选区,我认为民主党支持的各州会考虑所有选项。”众议员陈德传表示:“我正在关注此事并保持开放态度。”
但加州想要重新划分国会选区比得州更加困难,因为在十多年前,加州选民批准了一项宪法修正案,剥夺了议员划分国会选区的权力,并将其交给一个独立的选区重划委员会。因此纽森建议州立法机构可以发起一次快速的全民公投,以潜在地剥夺该委员会的权力,此外他还表示,州立法机构有可能尝试自行制定新的选区划分地图。但这些行为有可能因为违法而招来诉讼,可能还得打一场漫长的法律战。
自特朗普要求共和党强行通过“大而美法案”巨幅增加支出以及迟迟不愿公布“爱泼斯坦案”的客户名单引发“MAGA”分裂以来,特朗普的支持率已经一路下跌。如果想要在明年的中期选举中保住国会,特朗普不得不考虑一切可能的选项,包括重新划分国会选区这种看上去并不光彩的行动。
而这对民主党来说两难的选择题,也可以说是特朗普的明谋。如果民主党放任特朗普重新划分国会选区,那么就是把众议院的控制权拱手让人;但如果民主党也选择同样的方式重新划分国会选区,那就有用对手“肮脏的不民主的”方式来对抗对手的嫌疑,沦为一丘之貉。
用“不民主”的方式来捍卫所谓的“民主”是很难行得通的,因为民主党一旦尝到了这样做的甜头,以后基本上也不会撒手,最终的结果就是民主共和两党一直使用这样的方式来互相攻讦。毕竟两者都会抱着“对手这么做得利了,你不做你就亏了”这样的心态,那么最终,所谓的“美式民主”大厦,也就必将迎来轰然倒塌的结局。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.