为了加强地区合作、促进彼此间的交流互信以及增强我军在海外执行任务的支持保障,再加上近些年来我国承担着越来越多的国际责任和义务(比如常态化参与亚丁湾—索马里海域的护航行动、积极配合联合国执行人道主义救援任务和维和行动等等),解放军根据实际需要,在同相关国家友好平等磋商的前提下设立相应的海外保障基地。目前,解放军已经建有正师级的解放军驻吉布提综合保障基地、还有中柬云壤港联合保障和训练中心(位于柬埔寨云壤海军基地)。
解放军驻吉布提保障基地
其中,解放军驻吉布提保障基地是中国人民解放军首个海外基地,于2017年7月11日成立,基地位于吉布提共和国首都吉布提市(由解放军海军负责运营使用),其主要用途是为解放军在非洲和西亚方向参与护航、维和、人道主义救援等任务提供有效保障支持,同时也有利于解放军更好更高效的执行军事合作、联演联训、撤侨护侨、应急救援等海外任务,并与有关方面共同维护国际战略通道安全。
而中柬云壤港联合保障和训练中心则是在2025年4月5日上午挂牌成立并投入运行的,值得一提的是,该中心是在我国援建的柬埔寨云壤海军基地升级改造项目启用仪式上一并宣布成立的,说明中柬双方对于中柬云壤港联合保障和训练中心都是非常重视的。另据我国国防部介绍,中柬云壤港联合保障和训练中心主要用于保障两军开展地区反恐、防灾减灾、人道主义救援、联合训练等行动,说白了也就是个保障基地而已。
中柬云壤港联合保障和训练中心挂牌成立仪式
那么,同为我军海外行动的重要保障基地,驻柬埔寨云壤海军保障中心和解放军驻吉布提保障基地有何差异之处和相同点呢?接下来,小圣就为大家展开介绍一下相关情况,供大家简要了解。
首先,向大家介绍一下驻柬埔寨云壤海军保障中心和解放军驻吉布提保障基地的相同点:
一、两者都是保障用途性质,而非传统意义上的进攻性“军事基地”,承担的也都是保障支援职能以及辅助人道主义救援、联合训练等行动,不针对任何第三方,不会作为对外进攻的军事作战用途来使用。相比之下,美国、法国等西方国家设在海外的军事基地可都是以作战功能为核心。
二、两者都是处于海上战略要道:吉布提扼守着红海进入印度洋的战略要道——有“海上咽喉”之称的曼德海峡,且紧邻索马里、亚丁湾海域,战略位置十分重要。而云壤海军基地地处泰国湾入口处,不仅直面南海,且距离马六甲海峡这一国际航运战略咽喉要道仅有一千公里,同样具有极其重要的战略价值。
三、解放军在两地都派驻有适量的部队官兵和装备:解放军在驻吉布提保障基地派驻了必要的军事人员,包括综合保障支援力量、警卫侦察力量、护卫舰艇力量、直升机力量、情报电子通信力量和卫士医疗力量、后勤力量等等。同理,解放军也向中柬云壤港联合保障和训练中心派驻有必要的军事人员,并和柬方一起共同维持中心的正常运转。对此,著名军事专家张军社介绍到:中柬云壤港联合保障和训练中心是解放军和外军开创的一种新合作模式,双方共建共用,共同维护中心正常运转。
四、两者所处的国家都同我国有着良好的关系,且国内政局始终保持相对稳定、社会运行较为平稳,整体大环境没有明显的内在威胁和外来威胁,适合建立大型的综合保障基地并长期使用。
驻吉布提保障基地某部官兵训练
然后,介绍一下驻柬埔寨云壤海军保障中心和解放军驻吉布提保障基地有何差异:
差异一,归属权和使用权不同:解放军驻吉布提保障基地的归属权和使用权都是由我国完全掌控,不对其他国家开放;但云壤军事基地的归属权则是属于柬埔寨而非中国,云壤海军基地完全由柬埔寨海军管理(其实这从二者的命名上就能看出来),且云壤军事基地没有“排他性使用权”,世界各国的军舰都可以停靠。
差异二,柬埔寨云壤海军基地并非我国第二个海外基地:截至目前,我国只有驻吉布提保障基地这一个海外基地,而云壤港联合保障和训练中心只是一个职能机构,主要起到相关的中心运作、保障支持、后勤补给等职能,这与所谓的海外基地相差甚远。要知道,部队基地肯定是要高度保密、独立运行且要掌握归属权的,不会同时向世界其他国家开放使用。此外,云壤海军基地原本就是柬埔寨海军的最主要基地、也是其唯一的现代化军港,怎么可能转让给解放军当作海外基地呢,否则柬埔寨海军自己就没有基地可用了?
差异三,我军驻柬埔寨云壤海军保障中心的力量比较有限:相较于解放军驻吉布提保障基地拥有全面的警卫警戒、海上护卫和综合保障力量,我军仅向中柬云壤港联合保障和训练中心派驻了适量的必要人员,人员规模和武器装备同解放军驻吉布提保障基地没有可比性。
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