湖南
招投标领域的评定分离改革正在各地深化推进，将评标与定标环节分开，让专业评审与决策选择各归其位，这种机制创新让招投标权责边界更清晰市场竞争更规范。
过去评定合一模式下，评标委员会既打分又定标，招标人对结果干预空间有限，一旦出现问题责任难以厘清。某市政项目因评标专家误判技术参数，导致中标企业无法履约，最终招标人、评审专家互相推诿责任。评定分离改革后，评标委员会负责客观评审并推荐合格候选人，招标人根据项目需求自主定标权责划分一目了然。
定标过程更加科学透明。招标人需在招标文件中明确定标标准和方法，可采用价格竞争、技术能力、履约信誉等多种维度综合考量。某产业园项目招标时，招标人在专家推荐的3家候选人中，结合企业过往类似项目经验最终定标，既尊重专业评审意见，又体现项目实际需求。这种模式让招标人主体责任落到实处，也倒逼其提升项目管理能力。
改革带来的成效逐步显现。某省实施评定分离后，项目履约率从76%提升至91%，因中标企业能力不足导致的合同纠纷下降53%。企业反映现在投标更注重提升自身实力，而非钻研评标偏好市场竞争回归本质。
各地在改革中还探索出多种定标方式，有的采用集体议事定标，有的引入第三方评估机构辅助决策，确保定标过程公开可追溯。这种权责清晰的招投标模式，既保障了评审专业性，又发挥了招标人主观能动性，推动招投标市场向更规范、高效的方向发展。
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