北京
这两天国际新闻里，加拿大和中国之间的事情挺热闹。简单说就是，加拿大总理卡尼刚对中国钢铁产品加了很重的税，结果中国转头就和澳大利亚谈好了油菜籽进口的大买卖。而油菜籽，恰恰是加拿大最想卖给中国、也最依赖中国市场的东西之一。加拿大这个举动，看起来像是没跟美国谈成条件，就对中国下手，结果反而让自己吃了亏。
卡尼对中国钢铁下狠手，就在不久前，加拿大总理卡尼在一个钢铁厂里宣布了针对中国的新政策。主要内容是两条：对所有含有“在中国熔炼和浇铸”成分的进口钢铁，加征25%的额外关税。这就等于只要是跟中国沾边的钢铁进加拿大，价格都要涨一大截。
大幅削减中国钢铁的进口量。 规定今年从中国进口的钢铁总量不能超过去年的一半。而且，如果超过了，超出的部分还要再额外加征50%的税！这基本上就是想把中国钢铁挤出加拿大市场。
卡尼政府说这么做是因为“中国钢铁产能过剩”，怕冲击加拿大自己的钢铁行业。但美国却成了例外有意思的是，这个政策里有个特别大的“例外”。卡尼规定，美国的产品完全不受这两条限制。也就是说，美国生产的钢铁，就算用了中国原料或者在中国加工过，也不用交那25%的额外税。美国卖给加拿大的钢铁，想卖多少就卖多少，不受任何数量限制，更不用担心50%的惩罚性关税。
这就让人看得很清楚了。加拿大嘴上说的是“产能过剩”、“保护市场”，但实际行动却是给美国“开后门”。明摆着，卡尼是想用这个方法来讨好美国，弥补和美国谈判的裂痕。为什么呢？
其实就在卡尼宣布这个政策之前，他和美国总统特朗普的贸易谈判进行得并不顺利。两边在一些关键问题上没谈拢，卡尼没能从特朗普那里得到想要的东西。更让加拿大担心的是，美国自己也在限制外国钢铁进口。美国关上的大门，很可能导致全球其他地方多余的钢铁涌向加拿大市场，这对加拿大钢铁业确实是威胁。
眼看和美国谈不拢，又担心自家钢铁业受冲击，卡尼政府就选择了对中国“捅一刀”。他们可能觉得，对中国强硬一点，既能安抚国内的钢铁行业，又能向美国表个态，显示加拿大和美国在贸易政策上站在一起。
中国的回应，你不卖油菜籽？我找别人买！让加拿大可能没想到的是，中国回应得又快又准。就在卡尼宣布对中国钢铁加税的同一天，就有消息传出来：中国和澳大利亚马上要达成一项重要协议，恢复进口澳大利亚的油菜籽。
这个消息可不是空穴来风。澳大利亚总理阿尔巴尼斯最近正好在中国访问，两国领导人肯定谈到了这个事。恢复油菜籽贸易，应该就是重要成果之一。
钢铁和油菜籽这两件事碰在一起，把加拿大经济的一个大问题暴露出来了，那就是过度依赖。加拿大的钢铁产业，高度依赖向美国出口。美国市场打个喷嚏，加拿大钢铁业就得感冒。所以卡尼政府在钢铁问题上对美国百般讨好。加拿大的农业，特别是油菜籽、大豆这些核心产品，虽然也在努力开拓其他市场，但中国巨大的需求是难以替代的。失去中国市场，对加拿大农民来说就是灭顶之灾。
卡尼政府为了保住依赖美国的钢铁业，或者说为了讨好美国，不惜在对华关系上冒险，结果却可能丢掉同样重要、甚至对农民更重要的中国市场。这就像是想保一边，结果另一边也出了问题。
其实，加拿大完全可以看看邻居澳大利亚的例子。澳大利亚之前和中国的关系也经历过波折，贸易也受到很大影响。但阿尔巴尼斯政府上台后，采取了更务实的态度，积极和中国沟通，努力修复关系。
加拿大这次在钢铁和油菜籽上的困境，说到底是一个选择的问题。在复杂的国际环境中，尤其是在中美两个大国之间，小国的处境确实不容易。但像澳大利亚那样，坚持务实、沟通，努力维护自己的经济利益，寻求多边合作，才是更可靠、更能带来实际好处的道路。依附于某一方，甚至为了讨好一方去得罪另一方，最终只会让自己陷入更被动的“夹心饼干”境地，两头不落好。加拿大的这次经历，应该成为一个深刻的教训。
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