《公务员职务与职级并行规定》从2019年以来,到现在已经有4年的时间了,从执行的效果上来看,很难说提高了公务员的激励保障机制,拓展了职级晋升空间,促进公务员立足本职安心工作 ,相反,对此吐槽的人群仍然众多。
比如省级、市级、区级等各部门晋升并不统一,省级不限主任科员以下的数量,而县级却是卡得死死的;再比如,实职的科级领导占着职级的数量。
如果一直占着,那么单位内其他人就没有办法晋升,同时,单位内从事人事工作的人也对此吐槽不已,不仅仅因为工作量要翻倍很多,而且职级晋升还要严格按照干部选拔考察的程序来进行。
《通知》规定,要严明换届纪律,坚决维护换届工作严肃性,一是严禁结党营私,对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的,以人划线、任人唯亲、排斥异己的,培植个人势力、结成利益集团的,一律给予党纪政务处分。
二是严禁拉票贿选,对通过宴请、安排消费活动,快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金,以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式。
在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节轻重给予党纪政务处分,贿选的依法处理。
三是严禁买官卖官,对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的,通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依规依纪依法处理。
四是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的,一律不得提拔或者进一步使用,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
五是严禁个人说了算,对以个人决定代替党组织集体研究决定的,授意、暗示、指定提拔调整人选的,一律取消相关任用决定,并严肃追究相关领导和有关人员责任。
六是严禁说情打招呼,对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的,违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的,一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
现在很多单位都是走一个程序而已,在民主推荐完成之后,考察谈话随便问一两个问题,一分钟左右就出来了,可以说完全是为了应付之后的各项的档案审核检查。到时候检查的时候,就可以拿出档案来,“看,我们当时都是严格按照规定来进行考察的,干部职级晋升上没有问题的。”
就拿我们单位来说,在考察环节只提同不同意,有没有什么优点,有没有什么缺点。这么多年,从来没有人听说是有人考察不通过的。虽然结果一致,但是材料还是必不可少,什么谈话记录表,考察结果报告。
我们单位的人事处累得趴下,做人事的事情本来就很烦,还要每年两次搞职级晋升,每次都要整出一整盒的档案资料。晋升前,还要假意的搞一个考察组,都是单位内部的人,大家都认识,即使你有意见你会提吗?估计你还没出谈话室,你提的意见就会被原封不动的转达给意见人了。这样的考察还有意义吗?
既然会议上已经自己投了票,那么就没必要再一个一个听取意见了。况且,意见建议真的对晋升职级有什么用吗?恐怕没有,晋升了职级照样干活,同样不参与决策、领导,因此,职级晋升完全没有必要走干部提拔的程序,把原本正常的晋升程序复杂化。不仅加大了别人的负担,还加大了自己的工作量。完全可以民主推荐之后决策就行,考察的过程完全没有必要,不知道,大家是不是这样觉得的呢?
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