日前,中方为加强中欧之间友好合作关系,就取消了对欧盟议员的制裁,本该向好的方向发展,结果却出乎意料,俄乌战争的局势让双方的关系走向恶化。
其实,中间的原因很好理解,欧盟是支持乌克兰的,而中国一直进口着俄罗斯的石油,欧盟就认为中方一直在为俄罗斯提供资金,中方在这件事情上进行澄清。
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奈何欧盟不信中方的说辞,反手就通过了一份制裁名单,其中就包括中国的金融企业,还有26个“规避制裁”实体,其中7个来自中国大陆、3个来自中国香港。
中欧互释善意背后的战略考量
中方送出这份外交礼包时,布鲁塞尔正焦头烂额,特朗普政府向欧盟27国发出“最后通牒”:如果8月1日前无法达成贸易协议,美国将对欧盟商品征收30%的额外关税。
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欧盟内部因此陷入激烈争论,德国和法国主张对美国采取强硬反击,而欧盟委员会主席冯德莱恩在关键时刻叫停了原定于7月15日生效的对美反制措施,这一决定引发多国不满,被批“向美国示弱”。
在压力下,冯德莱恩不得不公布一份206页的对美反制清单,涉及价值840亿美元的商品,这份清单最初版本曾达950亿欧元,因担心过度刺激美国而被缩减。
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中国在此时选择取消制裁并非是临时起意,光是在2024年中欧的贸易高达7858亿美元,2025年都有1.3亿美元,相当于每天都有1000多万美元在交易。
外交部发言人林剑解释解除制裁决定时表示:“过去几年里,由于一些众所周知的原因,中欧有关机构的交往出现了一些波折,”他特意强调“双方商定”、“同步全面取消”等措辞,避免西方媒体炒作“中国单方面让步”。
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以怨报德
当中方解除制裁的消息传到布鲁塞尔时,欧盟决策者本应松一口气,这份“解绑”来得正是时候,使欧盟能集中精力应对美国的关税威胁,
然而三天后,欧盟却给了中国一记政治耳光,7月18日,欧盟27个成员国通过对俄罗斯的第18轮制裁方案,首次将矛头指向中国金融机构
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中国驻欧盟使团发言人19日回应称:“欧方在第18轮对俄制裁中列单两家中国金融机构,其性质和影响都极为恶劣。”
发言人强调,中方“强烈不满,坚决反对”,已向欧方提出严正交涉,并将采取坚决措施维护自身正当权益,他特别指出,中国在乌克兰问题上“坚持劝和促谈,致力于推动危机政治解决”
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欧盟此举与其内部对华政策的分裂密切相关,就在一周前的7月10日,欧洲议会以523票赞成、75票反对的压倒性结果通过决议,要求中国取消稀土出口限制。
但欧盟表面强硬,内心充满焦虑,冯德莱恩计划访华专门讨论稀土问题,因为一架F-35战机需要400多公斤稀土,一套导弹制导系统也离不开这些关键矿物。
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欧盟内部立场混乱:德国主张严格控制技术出口,匈牙利却积极欢迎中资建厂;法国试图施压中国,而荷兰企业则在申请稀土出口配额。这种混乱正是一个联盟失去方向后的典型症状。
夹缝中的欧盟何去何从
欧盟在美中之间摇摆不定,暴露了其深层次的战略困境,美国战略重心转向亚洲使欧洲地位边缘化,特朗普奉行“美国优先”政策,对欧盟毫不留情,通过关税手段试图掠夺欧洲的制造业优势。
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面对美国的“背刺”,欧盟唯一的出路是实现战略自主,王毅外长本月初访问欧洲时亲自向冯德莱恩表达:“中欧作为当今世界两大力量,国际形势越是复杂,彼此越是要加强沟通、深化合作、实现互利共赢!”
这一表态与中方取消制裁的举措一脉相承,但欧盟能否把握机会仍是未知数,中欧经贸合作具有天然互补性,中国拥有巨大市场和完整产业链,欧盟具备高端技术和品牌优势。
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当特朗普的关税大棒挥向全球,中欧合作不仅可能,而且必要,在布鲁塞尔的办公室内,欧盟外交官们正在研究两份截然不同的文件:一份是长达206页的对美反制清单,另一份是中国外交部关于取消制裁的声明。
德国汽车制造商已开始游说政府避免贸易战升级,而法国酒商则担忧失去中国市场,欧盟在取消制裁后仅三天就将中国金融机构列入黑名单,使中欧关系再次蒙上阴影。
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布鲁塞尔会议室的长桌上,两份文件摆在一起,一份是中国外交部关于取消对欧洲议员制裁的声明,另一份是欧盟将10个中国机构列入黑名单的制裁令。
三天时间,欧盟完成了从握手到挥拳的转变,德国汽车制造商已在紧急游说政府避免贸易战升级,法国酒商担忧失去中国市场,荷兰企业排队申请稀土出口配额。
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而冯德莱恩办公室的日程表上,访华行程仍是个问号,中欧关系的方向盘在合作与对抗之间摇摆不定,但柏林的奔驰生产线、黑河的银行结算单。
还有深圳的稀土出口数据,仍在默默书写着另一套剧本,全球两大经济体的博弈场上,真正的输家从来不是隔岸观火的人。
信息来源:
欧盟第18轮对俄制裁列单两家中国金融机构,中方:坚决反对 2025-07-19 07:46·上观新闻
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