江苏
城市更新是发展所需、民生所盼。今年三月南京市启动上元门过江通道征收工作，既是城市发展的重要节点工程，更是检验基层党组织战斗力的“试金石”。
鼓楼区以“妙先锋”党建品牌为引领，将党的政治优势、组织优势转化为征收工作的攻坚优势，通过建强堡垒、精准服务、机制创新，实现“阳光征收”与“温情搬迁”的有机统一，为重大项目落地筑牢民生根基。
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建强红色阵地
凝聚攻坚“先锋力量”
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筑牢战斗堡垒，织密组织网络。小市街道张王庙社区党委依托“妙管家幸福+”品牌，组建征收保障临时党支部，构建“街道工委统筹指导、社区党委具体执行、多部门驻点联动”的工作体系，形成“日调度+周会商”机制，让党旗在征收一线高高飘扬。面对张王庙社区4幢楼房218户586人的征收任务，临时党支部将党小组建在征收网格上，整合网格员、民警、拆迁小组、专业调解组织及党员志愿者力量，搭建“居民-开发商-社区”三方协商平台，实现问题处置全链条闭环管理。激活红色细胞，践行初心使命。社区党组织书记牵头成立党员攻坚专班，推行“党员包户”责任制，13名退休老党员、8名在职党员带头签约，以“关键少数”带动“绝大多数”。创新设立“流动政策咨询站”，在小区广场、快递点等群众聚集区“摆摊设点”，变“群众跑腿”为“党员上门”，累计解答政策咨询300余人次，让党的惠民政策“零距离”传递到每户家庭。
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精准靶向施策
解锁民生“幸福密码”
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数据赋能绘蓝图，一户一档摸实情。针对征收群体中高龄老人、残疾人、独居老人较多的特殊结构，网格员通过“早中晚错时走访法”建立一户一档动态管理系统，整合房屋属性、家庭结构、特殊需求等数据指标，精准识别重点人群需求。针对新出台房票政策宣传不足、房屋评估标准不明等问题，绘制“居民需求热力图”，建立“每日问答台账”，确保政策传达准确率100%。温情服务暖民心，兜底保障解民忧。针对老年群体开展一对一政策辅导，为独居老人、残障人士制定一人一档服务方案，协调解决突发紧急事件12起。主动聚焦群众关切问题，从拆迁后生活成本上升、安置房教育配套、老人照料等关键小事入手，在政策框架内平衡城市发展与群众利益。通过协调教育部门明确安置房周边学校入学政策，消除32户家庭的教育焦虑，以蹲下身子的务实作风换得群众点头称赞。
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创新机制保障
筑牢治理“长效根基”
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法律服务进社区，矛盾化解在基层。联合街道司法所、公证处及律师团队开通“法律援助绿色通道”，针对财产继承、共有产权分割等法律难题提供一对一专业咨询，累计调解纠纷27起，实现小事不出楼栋，大事不出社区。推行“四诊工作法”——网格员每日“巡诊”发现问题，律师及部门每周“坐诊”答疑解惑，多部门联合“会诊”制定预案，对已化解问题“复诊”防止反弹，让服务温度贯穿征收全过程。多元协同破壁垒，信息共享强支撑。打破部门数据孤岛，整合公安、民政、司法等多源数据，建立稳定风险评估机制，将矛盾预防与源头治理结合，提前规避矛盾风险。通过“党建+服务+法律”三张网的深度融合，实现从“被动应对”到“主动治理”的转变，为重大项目建设构建起精细化治理的防护网。
来源：南京市鼓楼区委组织部
作者：顾思远
编辑：毛丹丹
制作：李梦苇
审核：王长峰
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