上海
近期，“LILI TIME・星希望咖啡馆”在浦东新区老港镇建中路开业，这个300多平方米的空间不仅是咖啡馆，更是一个“街区会客厅”，融合了就业、便民、服务等功能。而在几个月前，这处空间还是街角的一幢危房，正是人大代表在融入基层治理中形成的建言，促成了百姓呼声化为一桩 “美事”。
危房变身 “会客厅”
“这个会客厅真是一个好地方，环境整洁，功能也多。可以在这里参加手工培训，还能和邻居们聚会聊天，点一杯咖啡。”星希望街区会客厅开业当天，居民张阿姨闻讯而来，她高兴地说：“以后会经常来坐坐。”
在老港镇，人大代表们经常来到居村一线，通过实地走访、板凳议事会等多种形式，广泛听取群众意见，了解大家最关心、最直接、最现实的问题。
街区会客厅的建成，正是人大代表在走访中，听取了周边居民 “缺少休闲交流空间” 的反映。因此，代表们提出了“改造居委闲置危房”的建议，并通过人代会票决确定为年度民生实事项目，并由人大代表进行全程监督推进。
会客厅创新性地融合了就业、便民、服务、培训、商务、活动六大核心功能，构建了从日常活动、文创手工、技能培训到择业就业的完整生态链，不仅为社区居民，也为老年人、残疾人等特殊群体提供了一个温馨、舒适、多元化的交流平台。
破解“幸福的烦恼”
随着现代化城镇的建设，一些地区的基础设施改善了，而居民的日常生活却往往遇到 “幸福的烦恼”，老港镇也遇到了同样的问题。何解？经常下基层的人大代表成为 “解题者”。
老港镇鑫盛路、鑫旺路和建中路扩建后，原先位于路边的电线杆却 “尴尬” 地矗立在马路的三分之一处，影响车辆和行人的通行效率，还存在交通安全隐患。这一问题引起了老港镇人大代表们的关注。他们一次次来到现场，听取居民和过往司机的意见与建议。
综合各方建议后，代表们经过讨论，提出了镇区道路杆线整治的建议，并向相关职能部门反映，争取支持与配合。很快，镇区道路杆线整治开始实施，对沿线剩余架空线进行了梳理，同时将部分通讯、有线电视等弱电线路进行入地铺设，规范线杆布局，有效提升了居民的出行体验，解除了交通隐患。
“以前这里的电线杆乱七八糟，每次开车都要小心点，现在好了，出行更加放心了。”在路过建中路时，司机李先生说。
“激活”闲置商业地块
老港镇有一处闲置的商业地块，一度成为垃圾堆场，周边居民叫苦不迭。人大代表听取居民呼声后，建议政府部门改造此处地块，建设临时停车场和居民休憩场所。
对此，人大代表与政府部门双向奔赴，协调各方资源，推动该地块被成功改造为临时停车场以及老年高尔夫练习场，并巧妙增设了大型中心绿地。如此，不仅有效缓解了区域停车供需矛盾，还通过盘活闲置土地资源，优化了城市空间布局，改善了周边市容环境秩序。
如今，昔日的垃圾堆场成为老港镇居民停车、休憩的好场所。今年春天，老港镇还在此举办了首场草坪音乐会，并融入音乐会集市，吸引了近 1.5 万名居民群众前来参与。
“回头看”促民意真落地
一项项民生工程推进落地后，人大代表们依然没有“完成任务”，用代表们常说的一句话“项目建好了用起来、用好了才是真正落地”。所以，代表们经常通过“回头看”，听听后续运维情况，看看百姓还有啥建议，让全过程人民民主监督真正实现闭环。
每月16日是“人大代表联系服务人民群众日”，镇人大多次组织市、区、镇三级人大代表开展有主题的活动，对各项民生项目进行了“走看听评”。
最近的一次活动，代表们实地检查了已建成项目的实施效果，包括建中路道路沿线杆线序化梳理成果，老港公园提升项目落地后运维情况如何，重点人群慢病管理小程序运用的怎样，商业地块改造后还有哪些问题需要解决等等。
比如，代表提出的“增设居民小区儿童游乐设施的建议“落地后”，在“回头看“时发现，“荡秋千”荡到了路边存在安全隐患，代表们马上提出建议，职能部门第一时间整改；又如，代表票决产生的“二泐港河道景观提升”项目完工后，在“回头看“中发现缺少老年人休憩点等问题，于是马上提出建议，让好事办得更好。
代表们还详细察看农民集中居住点、即将开工建设的派出所东侧地块环境改造、老港体育中心及社区卫生服务中心、老港敬老院等项目的规划与设计，让全过程监督提前介入。
原标题：《融入基层治理！老港镇这些人大代表的建言促成了百姓呼声化为一桩 “美事”》
栏目主编：戎兵
来源：作者：文汇报 唐玮婕
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