破解“小马拉大车”难题，上海这个街道成立治理服务中心

为深入贯彻全过程人民民主重大理念，积极探索基层治理新路径，7月16日下午，浦东新区潍坊新村街道治理服务中心正式成立。浦东新区区委社会工作部部长王高安，潍坊新村街道党工委书记、人大工委主任虞刚杰等出席活动。

王高安指出，基层治理是国家治理的最后一公里，潍坊新村街道治理服务中心的成立，为探索更高效、更精准的治理路径提供了新载体。下一步，要从以下几方面推动相关工作：一是找准定位，筑牢治理“四梁八柱”。要立足资源整合的关键功能，打破社区、街区、楼宇的物理边界，让各类主体从分散作战转向协同联动。二是创新机制，激活治理“多元主体”。要以制度创新破解条块分割难题，完善“三治融合”机制，让党建引领力、群众自治力、社会参与力形成叠加效应。三是担当作为，破解治理“顽瘴痼疾”。对群众反映强烈的“急难愁盼”，拿出钉钉子精神一抓到底，让群众看到变化、得到实惠，用实实在在的治理成果赢得信任。四是数智支撑，打造治理“智慧引擎”。要依托数字化平台打通数据壁垒，让民意收集、问题流转、效果评估全流程看得见、可追溯。要运用大数据分析预判治理风险，从“解决一个问题”升级为“防范一类风险”。

谈及成立治理服务中心的初衷，虞刚杰表示，近年来在工作中深刻体会到，超大城市基层治理既要破解“小马拉大车”的现实困境，更要回答“如何让群众更满意”的时代命题。“成立治理服务中心，不是简单的物理空间整合，而是要通过制度创新打破条块壁垒，让资源在基层‘活’起来，让服务在一线‘实’起来，真正把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。”

据介绍，潍坊新村街道治理服务中心打破社区、街区、楼宇、商圈的治理边界，聚焦多元治理、源头治理、高效治理，把全过程人民民主融入治理各环节，充分发挥治理服务中心主阵地统筹作用，深化“多格合一”网格治理，打通民意收集、问题处置、结果反馈的闭环，进一步提高社工、志愿者、业委会成员、物业服务人员等治理力量参与治理的能力。治理服务中心的成立，也标志着潍坊新村街道“1+N+9”治理服务体系的正式形成。“1”就是“1个中心”即街道治理服务中心，“N”就是“N个治理服务站”即居民区、街区、楼宇治理服务站，“9”就是“9大平台”即党群服务中心、社区事务受理中心、新时代文明实践中心、志愿服务中心、城运中心、社会组织服务中心、城建中心、社区治理学院、综治中心。

在专家研讨环节，上海交通大学公共政策与治理创新研究中心主任彭勃教授、上海大学社会学院社会学系副主任李朔严、上海交通大学国际与公共事务学院副教授熊竞围绕潍坊新村街道治理服务中心的建设、创新基层治理等作了发言。专家指出，潍坊新村街道治理服务中心的成立不仅是成立一个机构，而是整合各方资源，为基层治理赋能。未来要进一步打通治理流程隔阂，通过整合、融合，激发治理的“化学反应”，努力构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，推进基层治理体系和治理能力现代化，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

活动现场，潍坊新村街道与上海交通大学、上海大学举行签约仪式，携手共建“高校社会治理实践基地”。

原标题：《探索超大城市基层治理新路径，浦东这个街道成立治理服务中心》

题图来源：上观题图 图片编辑：雍凯 编辑邮箱：shhgcsxh@163.com

来源：作者：解放日报 王珍