丽江发布古城维护费新规，“散客待遇”必须明确讲清楚｜封面评论

□蒋璟璟

近日，云南丽江古城将自2025年8月1日起，征收50元/人的古城维护费的消息，在社交平台引发讨论。丽江市人民政府对外发布了《丽江市丽江古城维护费征收管理办法》，该办法将于今年8月1日起正式施行，其中明确进入丽江古城未按照规定缴纳维护费的，由古城保护管理机构责令缴纳，征收标准为每人单次50元，有效期延长至365天。（封面新闻）

置于文旅视角内，古城大致可谓两类，也即收费的和免费的。然而，丽江古城是个特殊的存在，其收费与否，长期都属于“模糊状态”。按照纸面规则来说，当地从2007年就制定了《丽江市丽江古城维护费征收办法》，开收80元/人的维护费。然而在实践层面，其却并没有对散客较真查核……长期以来，对于大多数游客来说，丽江古城的维护费，是听过而没有缴过的。很难说清楚，这到底是“豁免”还是“逃费”。而随着新规落地，这种模糊性，依旧未能获得厘清。

关于新的“管理办法”，不少网友将之解读为，“丽江古城要收费了”。严格说来，丽江古城一直就是“宣示”收费的，只不过之前未对散客严格征收而已。需要追问的是，今后散客是不是就必须依规缴纳50元/人的维护费呢？有关这一问题，相关方面给出的信息其实是有些混乱的，有的说“景区将设立查验点，散客遇到查验点再交就行了”，有的说“古城内并未强制查验古城维护费”……不难看出，这里面仍充满着不确定性。

对于游客的古镇之旅来说，收费端的模糊与不确定性，往往是很败兴的。丽江的这种收费模式，于个人游客而言，就像是“打游击”“碰运气”。需要说明的是，基于以往的惯例，大量的散客其实内心是默认“去丽江古城不要缴费”的。可想而知，当他们在游览时被查验、被问询、被追费时，会是何等的不解与气愤？这套含糊不清、充满弹性的收费规则下，旅游者有不小的概率会被归为“逃费者”，这无异于是一种现场的羞辱，旅游体验之差，可想而知。

值得肯定的是，丽江古城降低了收费标准从80元降低到50元；提高了“缴费权益”，从单次有效扩充为365天有效。这是实实在在的让利！可若是当地为了对冲这部分利益损失而扩大实际的征费范围，这就属于自我拆台、两头不讨好了。面对大众压力，也有内部人士透风，“新规不涉及丽江古城维护费现行征收方式及措施的调整。”只不过，与其频频放话却传递了矛盾的预期，与其如履薄冰地维持着模糊状态，不如大气点，直接公开免除了散客的维护费可好。

不敢得罪游客，又不甘放弃蛋糕，丽江古城管理方，很拧巴、很纠结。那部分本就收不上来、没条件征收的维护费，早点断了念想也好。