此外,我们在极大丰富了物质生活的同时,人文教育和人文关怀也快速进步,不论什么人,部分年龄、性别、肤色,也不管遇到哪方面的问题或困惑,都能得到专业人员的及时的心理辅导以及所在居住区、就职的单位等诸多方面的关照和及时解决,因此,因生活困难导致犯错的可能性为零,因心理问题或家庭、邻里、同事之间的矛盾所导致的犯罪行为也会被及时化解。另外,我们的安防系统十分完备,人身和财产安全有可靠的保障,这也很大程度上预防了犯过错的发生。有鉴于此,我们可以看得出过去制定的一系列针对“过错”和“错罪”类犯错的惩戒办法已经不能适应当前和今后L星发展的整体需要,反而显得越来越滞后于L星进步,再不修改,甚至有可能阻碍我们向更高文明程度发展。还有一点,X区占据了我们有限的优质地理资源,同时用于维护、值守耗费着大量的人力、物力、财力,撤销后可用于居住区或种植基地,有利于进一步提高民众生活水平。
参加论坛的人中有一人在听了大伙的发言特别是轩辕在他的发言中提出的建议后禁不住心理慌乱起来,这个人就是志愿防卫队队长瓦拉斯塔兹,他暗自思忖,如果照轩辕的提议,行政部门那么一改我瓦拉岂不成了聋子的耳朵--摆设了吗,所以向立刻向大会提出了一个敏感的问题,就是如果对L星行政管理部门惊醒彻底改革,那今后L星志愿防卫队的领导权归谁的问题。听到瓦拉队长提出的这个问题,大家议论纷纷,认为如果按照轩辕的提议进行机构职能的调整,L星志愿防卫队的管辖权和指挥权的确是一个必须明确的问题。
副队长L▪派尼▪约瑟夫·西亚·埃斯特拉作为瓦拉斯塔兹的亲信,觉得这时候该自己上阵为瓦拉呼号呐喊一下了,他经过思考后提出了一个解决方案,具体内容是:
轩辕所提出的上述改革方案其实带来的一个重大问题,大首领职位的取消和相关职务管理权限的调整符合L星发展大局,是值得肯定的,但是现在的相关规定虽然大监察是L星志愿防卫队的直接负责人,但重大问题的决定还是有大首领最后拍板,所以,一旦对现行管理体系进行改变由此带来的问题是随着大首领职位的取消,L星志愿防卫队的管理和突发情况下的调度指挥权的归属问题就变得比较棘手,需要明确将平时管辖权和战时指挥权归属志愿防卫队的队长,同时在最高首脑机构设立一个常务委员会,由现在的三大首领加上L星志愿防卫队队长组成,只有这样才能确保防卫队平时保证社会祥和平安,战时政令畅通,防止贻误战机。
对此,面对瓦拉和乌里扬诺夫的挑衅,另一位志愿防卫队的副队长L▪派尼▪伊万▪伊里奇▪乌里扬诺夫针锋相对地表示反对并提出自己的建议:
将L星志愿防卫队的平时管辖权和战时指挥权归L星选举人团所有。双方具体分工是,志愿防卫队负责防卫作战,L星选举人团设立一个军事委员会负责后勤保障。和平时期,选举人团军事委员会与志愿防卫队进行有关防务事务的磋商沟通以及各种假象敌情推演,组织志愿防卫队定期举行模拟加实战演习,协调双方的职、权,完善分工协同。只有当发生战事时,经L星选举人团正式任命和授权,志愿防卫队队长才可以为临战指挥首长,负责对敌作战指挥,L星选举人团事委员会负责后勤保障的组织、管理和供应,根据战场实时情况按照志愿防卫队的需求保质保量及时提供各种武器弹药、食品、急救物资等,同时按照战局情形和志愿防卫队的反馈意见,制定包括武器在内的所有战备物资的生产计划以及监督这些战备物资按计划生产,组织后勤保障部门做好各种作战物资的调拨、供应,保证志愿防卫队任何情况下都能有充足的作战物资。
瓦拉斯塔兹听后强烈反对,认为如果按照伊万的设想,势必会造成选举人团军事委员会与志愿防卫队之间互相扯皮、互相推责的弊端,必须将指挥权高度集中于志愿防卫队才能保证政令畅通,避免战时贻误战机,为此,他提议将志愿防卫队的地位提升至与L星球事务机构平级。--147
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