村医要失业？开了五年的诊所竟不允许换证......官方回应了

来源：新安晚报、安徽网、大皖新闻

医疗机构执业许可证到期，淮南的石先生为其中医诊所申领换证遭遇卡壳，向新安晚报、安徽网、大皖新闻热线求助。

接到反映后，记者对此事展开调查。当地卫生部门回应，现在的管理更规范严格，石先生此前在县区办理的执业证书，因不符合规定已无法录入系统，如要想独立开办诊所，目前政策是需通过安徽省确有专长考核。

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换证被拒，不能接受

59岁的石先生，此前在淮南市毛集实验区经营着"石英才一技之长诊所"。根据其提供的医疗机构执业许可证显示，诊所诊疗科目为"中医皮肤科"，许可证有效期限自2016年3月23日至2021年3月22日。

在去年期满前，石先生提前开始申请换证，却得到当地卫计部门"不符合备案条件"的回复。“卫计部门提到的依据是《中医诊所备案管理工作暂行办法》，讲我不符合规定的中医诊所备案条件。”石先生表示他不认可。

石先生告诉记者，2014年，他取得乡村医生执业证书，是取得该证书的一技之长人员，此前按照《安徽省中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作实施方案》纳入乡村医生管理，已开办诊所5年。"《中医诊所备案管理工作暂行办法》实施了，并不是说之前已开展过的中医药一技之长人员纳入乡村管理工作就取消了。"

此后，石先生一直在为此事奔波，这9个月来，诊所已关停。近日，他的诊所换证仍无法完成，无奈向本报求助。

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无执业证书，已安排到卫生室

石先生诊所的换证到底卡在了哪里？接到求助后，2月11日上午，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者联系了淮南市毛集实验区卫计局陈副局长，截至发稿前，陈副局长表示：“在忙，不方便回应。”

记者又联系到该卫计局梁局长，她称年前已经将此事办理，"他没有执业证书，而现在有一技之长是办不了诊所的，"梁局长解释到，“一技之长在合规的情况下可以用起来，我们已经安排他到村卫生室开展中医活动。”

在石先生提供其更多个人材料后，记者尝试当日下午拨打以上两名负责人电话了解详情，或无人接听，或称"开会"，未给予更多回应。

记者也多次尝试拨打该局电话，接通后，一名工作人员表示会将情况汇报有关负责人。截至发稿前，未有人员回应。

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管理规范严格，需参加考核

为尽可能帮助石先生了解清楚原因，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者又辗转联系到了淮南市卫生健康委员会中医科科长李先生。他告诉记者，乡村医生执业证书满五年就要重新审核。目前的管理更规范和严格，石先生此前在县区办理的执业证书，因不符合现行规定已无法录入系统。

"乡村医生一技之长执业资格证为过渡性证书。"李科长表示，"目前国家越来越重视中医，确实有真才实学的人，鼓励在一定范围内给百姓治病。"李科长补充到，如想独立开办诊所，目前政策是需通过安徽省确有专长考核。

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中医诊所或将面临新标准

记者注意到，2022年1月19日，国家中医药管理局医政司发布了《关于中医诊所基本标准（2022年修订版 征求意见稿）公开征求意见的公告》，目前正在向社会公开征求意见，反馈截止时间为2022年2月20日。

其中规定的中医诊所基本标准如下：中医诊所是指在中医药理论指导下，运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务，以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所，中医药治疗率100%。

有专业人士认为，这意味着，不久后中医诊所将面临着新的标准。

链接

2017年12月1日开始实施的《中医诊所备案管理暂行办法》规定：

第四条 举办中医诊所的，报拟举办诊所所在地县级中医药主管部门备案后即可开展执业活动。

第五条 举办中医诊所应当同时具备下列条件：

（一）个人举办中医诊所的，应当具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满三年，或者具有《中医（专长）医师资格证书》；法人或者其他组织举办中医诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求；

（二）符合《中医诊所基本标准》；

（三）中医诊所名称符合《医疗机构管理条例实施细则》的相关规定；

（四）符合环保、消防的相关规定；

（五）能够独立承担民事责任。

《医疗机构管理条例实施细则》规定不得申请设置医疗机构的单位和个人，不得举办中医诊所。

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