最高税率40%，中国却被“豁免”？贝森特一句话，暴露特朗普计划

2025年7月7日，特朗普再度祭出贸易“大棒”，公布了针对14个亚洲国家的高额关税警告。这一次，关税起步价竟是20%，部分国家最高税率更是飙升至40%，堪称近年来对外贸易策略最为激进的一次行动。让人大跌眼镜的是，在这场规模空前的“关税围堵”战役中，中国却赫然成了“被遗漏”的存在——没有被纳入被调高税率的名单。这背后，隐藏着特朗普极具战略意味的两手棋，也让业内人士惊呼：“这招不服不行。”

数日前，美财长贝森特爆出一个重磅信号：他将与中方官员会面，推动中美贸易磋商，这个表态与特朗普对亚洲其他国家“高压关税”的态度形成鲜明对比，耐人寻味。这究竟是在释放什么信号？特朗普到底打的什么算盘？

一招“越南模板”，高达40%关税威胁亚洲多个国家

2024年上半年，特朗普对全球贸易政策连续升级，特别是针对亚洲市场展开了大规模“精准施压”。这次他以越南为模版，更新了“关税谈判指南”，一次性将压力范围扩大到了14个亚洲国家。特朗普签署行政令的当天，还附带了一封“公开信”，告诫被“点名”的国家必须按照“越南模板”谈判，否则8月1日起将开启高额关税。

回顾数据：

• 去年，美国自越南进口额超过1300亿美元，对越出口只有约130亿美元，贸易逆差极为悬殊。
• 为此，越南的关税曾高达46%，此次新协议把关税下调至20%，但却附带40%的高额“转运税”，针对那些通过越南转口到美国市场的商品。
• 基于此“成功模板”，特朗普不仅对越南，还夹击了印尼、泰国、菲律宾、马来西亚、缅甸、老挝、柬埔寨、韩国和日本等多个国家，税率区间从20%至40%不等。
• 其中韩国、日本这类传统盟友的税率最低，为25%，而“亲中阵营”的老挝、缅甸则“壕气十足”，被贴上高达40%的税率，堪称“最严厉打击”。

此举让人不禁联想到，特朗普正打算用类似“农村包围城市”的策略，逐步围堵中国——先对中国周边的供应链国家展开关税攻势，切断中国的贸易支持网络，再以此为谈判筹码逐步施压中国。

“越南模板”背后的真相：看似让步，实为围剿

表面上看，越南等国下调关税，似乎给出了“善意姿态”，但背后却是“甜头陷阱”和“猛药加持”并存。

为什么？

• 对越南实施的40%转运税，明目张胆针对了转口货物的贸易链条，极大限制了越南“绕道中国”出口美国的空间。
• 美国针对越南的贸易逆差高达数百亿美元，特朗普将其视为“不公平现象”，以达到贸易逆差“零容忍”。
• 而其他被点名国家尤其是“亲中”阵营，极高的关税让他们能够快速“感受到”被美国孤立和打压的压力，增强美国的谈判筹码。

这就好比一个“鞭子和糖果”并用的把戏，用有限的“让步”引你入局，然后狠狠抽打贸易命脉。没有多少国家愿意顶着40%关税的“暴击”，又不跟美国妥协的道理。

“中国豁免”背后一石两鸟的策略布局

可有趣的是，中国并没有被纳入这次“关税大礼包”的收割名单。

贝森特透露，他计划于未来几周与中方会面，推动贸易问题的解决方案。这话从一个拥有“贸易鹰派”声誉的官员嘴里说出，分明是给外界释放了缓和、对话的信号。

这到底是没戏还是有戏？

用一个形象的比喻来说，这更像是特朗普在国际贸易版图上组成的“双保险”策略：

1. **用关税围堵亚太其他国家，逼他们在对华问题上“给美国面子”。
2. 同时保留与中国对话的可能，通过分化联盟，削弱中国的贸易朋友圈。

这从贸易数据里可见一斑。

据海关总署统计，2024年中国对东盟出口超过5800亿美元，对日本和韩国出口分别突破1500亿美元。这意味着一旦美国将其亚太盟国切断，等同于给中国外贸关上一道门。

另一方面，如果14个国家选择“顶住压力”，拒绝妥协，美国就能拿这群国家为筹码，继续维持相对“友好”的中美谈判局面，避免贸易战火全面升级，起码还能“留点余地”。

这一招，好比是“农村包围城市”的循序渐进攻势，不流血不触怒中国，却通过“心理战”和“分而治之”削弱其周边合作。

盟友的声音：日韩并未热情买账，“特朗普套路”被戳穿

可这场“关税大棋”遇到了亚洲盟友不配合的偏头痛。

• 韩国多次表达谈判的不确定性，因内部产业与美国关联紧密，但对美国“不给明牌”的策略颇有微词。韩国外长曾公开表示“难以理解美国需求”。
• 日本政坛高层石破茂更是发声，质疑美国“欠缺诚意”，表示将坚持“捍卫国家利益”，在关键领域无妥协余地。
• 此外，东南亚其它许多国家，虽然有被份额逼迫的压力，但大多因购买力有限，担心无法扩大对美进口，给谈判增加难度。

这说明，即便特朗普开出40%的“高额配方”，也不代表所有国家会照单全收。底气不足的国度，难以承受高关税；有底气的大国和盟友，更倾向抱团抵挡甚至另寻“贸易阵营”。

美国市场的内震

特朗普“群发关税信”刚一出台，美国股市即刻感受到冲击，7月7日当天标普500指数暴跌1.3%，达到近3周来的最大单日跌幅。

这给特朗普的政策泼了盆冷水：

• 贸易紧张加剧，市场风险陡升；
• 企业投资面临不确定性，尤其是供应链环节；
• 消费者信心被打击，经济复苏面临压力。

美国国内财政和企业界也开始担忧，部分议员私下表达对特朗普高压手段的异议。

趋势展望：特朗普的“高压”末路还是暂时发力？

结合过去经验，特朗普这波“高税+谈判”双管齐下的策略，究竟能否奏效？

权威机构普遍观点认为：

• 关税制裁往往适得其反，短期内无法撼动巨大的贸易逆差和全球产业链格局。
• 亚洲多国的反应表明，单边主义的贸易限制未必能收到预期效果。
• 中国与东盟等经济体继续深化合作，推动多边经贸议题，分散美国关税带来的风险。

美国可能陷入“关税疲劳”，未来或在压力下妥协，开启更多多边谈判框架。

同时，贝森特和中方即将开启谈判窗口，或将成为中美贸易“破冰”的重要机会。

结语：特朗普的“关税围城”是否能守住美国利益？

从高达40%的重磅关税，到对中国的“豁免”，再到贝森特的“温和”发言，特朗普的贸易博弈策略被拆解得淋漓尽致。

这场贸易战，真的是经济利益的较量？还是美国内政与国际战略的博弈？

但无论如何，一个事实很难忽视：贸易战没有赢家，保护主义终归会反噬自身。

特朗普的热剧才刚刚开幕，能否守住美国经济的长远利益，还得看他如何在高压与谈判之间找到平衡。

参考资料：

1. 澎湃新闻，《特朗普再延三周关税缓冲期：冲击盟友日韩，越南为“模板”》，2025年7月
2. 中国新闻网，《特朗普签署行政令 将“对等关税”暂缓期延长至8月1日》，2025年7月
3. 京报网，《美财长称未来数周拟与中方会谈，推动中美贸易等议题磋商》，2025年7月
4. 中国海关总署数据报告，2024年度出口数据
5. 经济学人智库《中国与东盟贸易发展趋势分析》，2025年

朋友们，你怎么看特朗普这次“放大招”却避开中国？特朗普是真想谈判还是在玩“关税游戏”？面对高达40%的关税压力，这14国能咬牙坚持多久？欢迎评论区留言探讨，我们一起聊聊这场贸易大戏背后的真相与未来！