五角大楼直接插手稀土生产，美国唯一一家稀土企业剥离中国控制？

2025年7月10日，一纸投资协议让全球稀土市场再次聚焦美国。五角大楼宣布将斥资4亿美元，直接购入美国唯一一家稀土生产企业MP Materials的新发行股份，成为其最大股东。

这一决定的出台，不仅打破了美国一贯宣称的“自由市场”原则，更揭示出一个正在加速重构的稀土战略图谱。

美国想通过资本的力量，摆脱对中国稀土的深度依赖，背后究竟隐藏着怎样的战略布局？这场由五角大楼主导的“剥离行动”，是否真能达到其目标？

MP Materials公司是美国唯一拥有稀土矿山的企业，其位于加州的Mountain Pass矿区，占据了美国几乎全部的稀土开采能力。多年来，这家公司虽然名义上为美企，却与中国保持着紧密的业务联系。

中国盛和资源曾是其最大股东之一，持股比例约为8%；同时，其所开采的大部分稀土矿石需送往中国进行加工提纯，才能进入市场流通环节。

在中美博弈不断加剧的当下，这种资源链上的“对中依赖”，被美国视为一项高风险因素。今年4月，中国对镓、锗、锑等关键矿产实施全面出口管制，引发美国高层高度警觉。

随着中国对稀土出口加强管控，美国急于寻找替代方案，MP Materials自然成为五角大楼眼中的“重点目标”。

通过本次投资，美国国防部将持有MP Materials约15%的股份，超过中国企业的持股比例，正式成为其最大机构股东。与此同时，MP将建设一座名为“10X工厂”的稀土永磁体生产设施，计划在2028年前建成，年产能预期达到1万吨。这一产能，将是美国目前稀土磁体产量的数十倍。

为了确保新工厂的顺利运转，五角大楼还提出了十年期包销协议，承诺以每公斤110美元的价格托底收购钕铁硼磁体核心材料钕镨金属。若市场价格低于此线，将由政府补贴差额；若高于此价，政府将分享溢价收益。

与此同时，摩根大通与高盛也宣布将为项目提供总计10亿美元的融资支持，构建起一条由政府与资本共同推动的“稀土独立计划”。

MP Materials首席执行官利廷斯基强调，此举并非“国有化”，而是“加速美国供应链独立的决定性行动”。他承诺，公司仍将保留运营控制权，但在经济上，五角大楼已成为其最大的投资方。

这种政府与企业深度绑定的模式，被包装为“公私合营”，实则是一场以国家安全为底色的产业重组。

美国之所以急于剥离中国对MP Materials的控制，背后是对稀土资源战略性的高度认知。以F-35战机为例，其每架需消耗超过400公斤的稀土材料；导弹、航母、电动汽车、风电等领域，同样离不开高性能稀土磁体。

目前中国掌握着全球70%以上的稀土资源储量，拥有超过90%的稀土精炼能力和磁体制造能力，尤其在中重稀土领域具备难以撼动的技术优势。在纯度、工艺、产业链协同等方面，中国已经实现全链条闭环，自主能力远超其他国家。

美国虽然有矿，但缺技术、缺设备、缺人才，还缺产业基础。MP Materials目前自身的提纯能力尚不完善，大多数矿石只完成初级处理就需运往中国深加工。美国想要从零搭建一套完整的本土稀土产业链，不仅要投入天量资金，更面临长周期的技术积累挑战。

五角大楼本次投资，正是在这种压力下的“破局之举”。可问题也随之而来：即便建成10X工厂，能否保证产品质量、稳定性与市场接受度？美国能否真正完成对中国技术优势的超越？面对这些问题，答案并不乐观。

政策周期的不确定性，也是这场投资计划的一大隐患。10X工厂预计2028年投产，跨越美国两届总统任期。

届时若新政府上台，是否会继续履行十年收购承诺？是否会延续当前的“脱钩”战略？资本市场对此心存疑虑，华尔街分析机构指出，长期依赖政策兜底的商业模式，很难获得持续资金支持。

更现实的挑战，是全球市场本身的逻辑不会因美国意愿而改变。中国依靠庞大的产能与成熟产业链，有能力通过释放库存、调整价格来维持市场优势。一旦中国实行价格战，MP Materials的产品如何与之竞争？美国纳税人是否愿意为“战略安全”持续买单，补贴高价差成本？

近期一项调查也引发警觉：中方发现，美国依旧通过“第三国”渠道大量进口中国稀土。数据显示，美国从泰国和墨西哥进口的锑氧化物激增至3834吨，接近三年总和，而这两个国家并无相应产能。

这些稀土显然是经中国出口后，被伪装为“非敏感产品”再转口至美国。这种“换身份”的走私手段，也让中方加快了对稀土出口的监管力度。

今年5月，中方正式启动打击稀土走私专项行动，重点针对伪报、夹带、第三国转口等违规行为，力图将出口管制落到实处。同时，国内也在推进稀土产业链合规建设，强化企业责任落实，建立更为精细化的追责机制，防止资源流失。

在国际层面，中国也在积极推动建立关键矿产的多边治理机制，呼吁构建公开透明、规则统一的国际贸易秩序。中方一再强调，控制稀土出口并非“武器化”，而是对他国打压中国科技产业的正当反制，是维护自身利益的必要措施。

值得一提的是，在中国加强管控的同时，印度也宣布启动稀土永磁体产业扶持计划，拟投资250亿卢比，七年内建成4000吨钕镨磁体产能。

尽管雄心勃勃，但印度的稀土产量占全球不到1%，技术能力和产业基础都远未成熟。这场“另起炉灶”的尝试，更像是在中美角力的夹缝中，谋求突破口。

本质上，全球稀土产业正在经历一场深刻的战略重组。中国作为全球稀土的引擎，拥有资源、技术、产业链协同优势，是各国绕不开的核心力量。美国试图通过资本运作实现“自主可控”，但从企业控制权到技术瓶颈，从政策连贯性到市场竞争，这条路注定不会平坦。

五角大楼的入场，标志着美国对稀土供应链的国家化趋势愈发明显。MP Materials表面上依旧是上市公司，实际已成为美方战略打压中国的一枚工具。这种“产业国家队”的运作模式，在技术、资本和地缘政治多重交织下，走得是否长远，还需时间检验。

中国要维护自身优势，必须在防控漏洞、强化监管、推动合作三方面做足准备。堵住非法转口的后门，抓住企业合规的前门，打开国际合作的大门，才能真正掌握稀土未来的主导权。

这场全球资源争夺战已经打响，美国强推“去中国化”，中国则稳步推进“规范化、法治化、国际化”。谁能在这场没有硝烟的战场上笑到最后，关键不在于一时的股价暴涨，而在于谁能构建起真正可持续的产业生态。

五角大楼入股MP Materials，是一场豪赌，更是一种焦虑的体现。中国要做的，不是回应赌局，而是掌握主动，赢得未来。

信息来源：
［1］MP Materials股价飙升 五角大楼将成为其最大股东 环球网财经
［2］五角大楼将成为最大股东，美这家稀土公司股价大涨50%！美股创新高，英伟达市值站稳4万亿美元！ 每日经济新闻