让水生态优势成为推动乡村振兴的“富民资本”

本文转自：人民网-江西频道

让水生态优势成为推动乡村振兴的“富民资本”

——江西省探索水土保持生态产品价值实现

夏日，漫步于江西省资溪县大觉山小流域的蜿蜒步道，只见青山叠翠、绿树随风摇曳，山涧溪流清澈灵动。依托良好生态涵养水源而成的水体景观，宛如一块温润翡翠，镶嵌在青山之间，尽显自然之美与生态之韵。

作为首批国家生态文明试验区之一，近年来，江西坚定不移走生态优先，绿色发展之路，以打造水土保持生态清洁小流域为抓手，累计建设特色小流域126条，持续探索水土保持生态修复促进生态产品价值实现的新路径。

高位擘画，制度筑基开新局

曾几何时，受自然因素和人为活动的长期影响，江西水土流失严重。20世纪80年代末，水土流失面积达4.62万平方公里，占全省面积的27.7%，是我国南方水土流失较为突出的省份之一。

水土流失加剧，根源在于人的不合理活动和生产方式。如何从源头上防控人为新增水土流失，成为摆在江西面前的紧迫课题。

治水如弈棋，制度是关键先手棋，一子落则满盘活。

党的十八大以来，江西坚决贯彻落实最严格制度、最严密法治，全力保护水土资源、防治水土流失。按照“发现问题、认定问题、整改问题”的科学程序，以及“应批尽批、应管尽管、应收尽收、应罚尽罚、应验尽验”的原则，构建起水土保持“三纵五横”监管体系。同时，修订《江西省水资源管理条例》等法规，为水资源保护、污染防治和生态修复筑牢法治屏障，让水生态保护有法可依、有章可循。

有了绿水青山，如何实现“金山银山”？江西省水利厅水土保持处处长黎明介绍，江西构建起全方位、多层次的水生态保护与价值实现体系，先后出台《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》等政策文件，着力完善绿水青山转化为金山银山的多元实现路径和政策制度体系，努力探索新时代绿色发展的江西路径。

在一系列政策制度的共同发力下，“十四五”期间江西省累计治理水土流失面积5497.03平方千米，水土保持率提升至86.51%。126条各具特色的生态清洁小流域如一颗颗明珠散落赣鄱大地，呈现出“木欣欣以向荣，泉涓涓而始流”的景象，为“乡村兴、农村美、百姓富”奠定了坚实的水土资源基础。

系统治理，绿水青山激活力

综合治理水土流失，不仅有效涵养了水源、减少了土壤流失，更极大提升了区域生态功能。江西在治理过程中，注重统筹推进基础设施、特色产业、人居环境和生态旅游一体化发展，形成了生态修复与价值实现的良性“闭环”。

大觉溪流域位于抚州市资溪县鹤城镇，流域面积44.96平方公里，这里有被誉为“华夏翡翠”的大觉山和清幽灵动的大觉溪，森林覆盖率高达87.7%。

近年来，资溪县立足流域特性和区域发展实际，以小流域为单元，通过坡面复绿、封禁治理、坡耕地整治、水生态修复等一系列措施，开展系统综合治理，累计治理水土流失面积78平方公里，水土保持率常年高于91%，牢牢守住水生态安全底线。

如今，通过水系连通工程，大觉溪流域成功打造国家级康养示范基地，以国家5A级旅游景区大觉山为引领的生态旅游矩阵已然成型，年接待游客超900万人次。资溪县农业农村和水利局副局长陈冬自豪地说，资溪创新实施“南源民宿”水生态补偿机制，将30%旅游收益反哺水源地保护，实现了“以水养游、以游护水”的良性循环，水环境质量稳定保持Ⅱ类标准，生态与经济相得益彰，成为江西生态旅游的一张亮丽名片。

走进宜春市靖安县的“茶立方”茶园，漫山茶树郁郁葱葱。茶叶在骄阳下肆意生长、一碧千里，馨香浓郁的茶香味扑鼻而来。

“茶立方”生态茶园位于团头坪小流域内，总投资约1亿元，通过2600亩荒山进行水土流失治理，实现了入村净水、生态宜水的良好效果。借助社会资本注入，茶园已发展成为集休闲度假、生态观光、农特产品集散于一体的现代农业田园综合体。

“以前种茶靠天吃饭，现在水土好了，茶叶品质大幅提升，销路根本不愁！”茶园负责人余建国喜悦之情溢于言表。

靖安县还积极探索生态产品价值核算，5月23日，团头坪小流域 “茶立方” 相关交易项目在靖安县“两山”平台进行交易，11个地块共10.58亩茶园以83.58万元成交，后续还有近380亩茶园将分批次出让，生态优势正逐步转化为经济优势。

创新探索，生态价值惠民生

在上饶市广丰区的西坛清洁小流域马家柚基地，果农们正在为幼果套袋。对面山头，“把绿水青山好颜值转化为金山银山好价值”的标语格外醒目。

“十多年前，这里可是另一番景象——山多地少、林相单一，坡耕地一下雨就跑水、跑土、跑肥，土地广种薄收。不少年轻人选择外出打工，当地发展陷入困境。”上饶市水利局水保科负责人顾骏骧回忆道。

转机随着水土流失治理而来。近年来，当地实施坡耕地整治、水土改造、节水灌溉等工程，配套生态护坡、排水沟等设施，让贫瘠山地重焕生机。

目前，西坛生态清洁小流域水土保持率达91.25%，河道生态功能逐渐恢复，丰溪河水系水质常年达到Ⅱ类及以上，水源水质安全达标率100%。良好的水土条件，让西坛果园3000亩标准农田种满了马家柚。昔日无人问津的乡间“土柚”，如今已成为享誉全国的“中华名果”，品牌价值高达18.45亿元，当地果农实实在在享受到了生态红利，腰包越来越鼓。

无独有偶，上饶市婺源县，素有“中国最美乡村”之称，自然风光秀美，历史文化底蕴深厚。然而，这里也曾因水土流失、农业面源污染等问题，面临生态危机。

为留住好生态，婺源县水利局协同相关部门，充分发挥石门清洁小流域生态区位优势，强化水资源源头保护，采取“分区治理+系统修复”的模式，构建起较为完善的水土流失综合防治措施体系。

良好的生态环境，吸引了“鸟中大熊猫”蓝冠噪鹛在此筑巢繁衍，也让石门村独有的山水田园风光成为旅游胜地。近两年，石门村每年吸引游客数量超过30万人次，最多一天接待游客达1万余人次，村民人均年收入也由2013年的4000元左右提高至2024年的3.1万元。外出务工的村民纷纷返乡创业，民宿、农家乐、酿酒坊、茶舍等如雨后春笋般涌现，乡村发展生机勃勃。

好生态带来新机遇。2024年8月，全国第二单、中部省份首单水土保持碳汇交易在上犹县成功落地。12月，上饶市广丰区、抚州市资溪县、赣州市宁都县和九江市武宁县、吉安市遂川县等五地完成水土保持生态产品价值实现交易，总交易金额1742.89万元，单次交易的项目数居全国第一。

“今年，我们持续推进水土保持碳汇交易及水土保持生态产品价值实现工作，已完成4单交易，交易额489.45万元，并在全国率先实现崩岗治理水土保持生态产品价值转换交易，生态红利还在不断释放。”黎明说。（万晨茜）