水贝115家珠宝企业进入首批“白名单”？罗湖区在黄金珠宝业试点“无感监管”“无事不扰”改革

据报道，超四成检查事项免检，动态调整管理清单，让企业集中精力运营……近日，罗湖区在水贝片区黄金珠宝加工、批发行业率先推出涉企行政检查“无感监管”“无事不扰”改革，对于信用好、风险低的企业减少非必要的现场检查，仅在出现投诉举报、突发事件、上级指令等触发条件时才启动检查程序。首批共有115家企业纳入试点范围。

“无感监管”作为一种新型涉企监管模式，通过减少非必要的现场检查降低对企业经营的干扰。今年4月，罗湖区发展和改革局出台《罗湖区黄金珠宝产业行政检查“无感监管”“无事不扰”改革工作方案》，在黄金珠宝加工、批发行业试点实施“双无清单”机制改革。具体来说，就是将信用好、风险低的诚信守法企业纳入“无感监管”检查对象清单；将问题发生率较低、投诉举报数量较少、危害后果轻微、无问题线索难以发现违法行为的低风险事项列入“无事不扰”检查事项清单。对纳入清单的企业和事项，原则上不主动开展现场检查，只有特定条件触发时才启动检查程序。

经过严格筛选，黄金珠宝加工、批发行业首批共有115家企业纳入清单。“无事不扰”检查事项涵盖加工行业24项，减少检查占比44.4%；批发行业28项，减少检查占比57.1%。纳入清单的企业有超四成的检查事项免于检查，主要涉及广告监管、计量监管、价格监管、信用监管、消费者权益保护、废物污染环境防治、应急物资及装备统计等事项。

“这种监管模式，对诚信守法、合规营业的企业来说是一种认可与鼓励，很多低风险事项不用再花费时间迎检，大大减少了对日常经营的影响。”国润黄金（深圳）有限公司董事长胡金林表示。

对企业而言，纳入清单就相当于进入了“诚信白名单”，能得到部分“免检”“无扰”的实惠，但这不意味着可以放松管理。“清单采用动态调整模式，企业只有保持良好的诚信合规状态，做好消费者服务，才能留在清单内，一旦出现违反守信承诺、严重违法或失信行为，则会被移出试点清单。”市市场监督管理局罗湖局指挥协调科相关负责人表示。

此外，纳入清单的低风险事项也并非“撒手不管”。相关执法部门会建立“事件触发式”检查工作机制，通过“随信综合查”模式，按照“同一检查对象、能联合尽联合”原则，科学整合跨部门、跨层级、跨条线的检查任务，实行“守法企业无事不扰、违法问题即查即治、查后跟进指导服务”工作模式。

素材源于深圳新闻网