浙江：云端联审提升效率

“6个工作日就完成了原本需1个月的上市辅导全流程。”7月7日，浙江湖州某线缆企业上市负责人感慨，过去为办齐证明要跑大半年，现在3天就收到电子批文。

湖州市政府办公室资本市场科科长项铠介绍，湖州依托浙江省省级平台“凤凰丹穴”平台，创新推出“企业在线申请、部门云端联审”模式。企业仅需提交一次材料，环保、税务、市场监管等19个部门即可同步进行线上核查，将上市合规证明的办理时间从以往的30天大幅压缩至7天以内。这项改革凝聚了三大核心创新机制：首先是智能路径规划，平台能够根据企业的财务数据，自动分析匹配最优的上市方案；其次是部门协同一体化，通过建立证明开具的“白名单”制度，有效整合资源，2024年以来已累计为45家企业线上高效办理了112份证明；最后是专家服务前置化，组建了178人的金融专家顾问团，在企业申请初期提前介入进行风险筛查，2024年已开展各类专项辅导40余场，帮助企业少走弯路。

湖州的实践，是浙江省持续深化企业上市合法合规信息核查“一件事”改革的生动缩影。该项改革旨在破解企业在上市过程中，尤其是开具有无违法违规证明时面临的“多次跑”“多头跑”“线下跑”等痛点、堵点、难点问题。浙江省为此制定了专项实施方案，用专项信用报告替代传统的“有无违法违规证明”。这项举措将原本分散在44个领域的核查事项统一归口受理，由线下转线上，由多头变一头，精简办事程序，减少时间成本和经济成本。自改革实施以来，浙江省累计出具专项信用报告9万多份，月均5000多份，替代有无违法违规证明约220万份，提升了政府服务效能，提高了经营主体办事效率。

改革的便利性正在浙江各地快速显现。前不久，在衢州市柯城区，浙江晶合供应链有限公司就体验了“信用报告替代企业合规证明”的高效服务。“以前最头疼的就是‘找不对门’，政府里各个单位负责合规证明业务的处室不一样，要提前预约或多次预约，耗费大量时间和精力。”该企业业务经办人邱媛表示，现在，用信用报告替代企业合规证明，办事效率从原来的1个月压缩至3天。

如今，衢州市依托浙江省一体化数字资源系统（IRS），强化数据归集共享，全面归集合规记录需核查的信用信息和监管信息，统一设置线上办理入口，推动企业合规证明开具一键线上联办，实现企业申请“零材料”提交、企业上市获取无违法违规证明“零跑腿”。2024年以来，累计为99家企业上市提供合规证明，有力支撑开展品质衢商提升行动和科技企业“双倍增”行动。2024年，衢州市新增国家高新技术企业164家，省科技型中小企业742家。（经济日报记者 李 景）