一站式解纷！他们筑牢群众“解忧站”

解纷终点站

宝山区月浦镇深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，立足“实用、实战、实效”目标，以一站式为核心，全面推进综治中心建设，努力打好“地基”、建好“框架”、做好“填充”，积“小安”为“大安”，为人民群众提供更加高效、便捷的纠纷化解服务。

PART.1

打好“地基”，形成合力

对标“一站式”矛盾纠纷化解平台建设要求，月浦镇综治中心通过优化阵地建设，努力实现资源整合、力量融合、功能聚合。改造一楼群众接待大厅，划分咨询引导台、综合受理窗口、多元化解室等功能区。按照“常驻+轮驻+随驻”模式汇聚调解力量，平安办、信访办、司法所、预防犯罪社工点等部门及月浦法庭派员常驻；检察院、社区受理中心、综合行政执法队等矛盾纠纷多发易发领域职能部门每周轮驻；动迁、城建、民政、教委、妇联、工会、团委等根据需要采取随驻。各入驻部门主动公开受理事项、办理流程、工作职责，积极选派部门业务骨干、基层调解能手、专业社会力量入驻窗口，为来访群众提供信访化解、法律服务、劳动仲裁、诉讼服务、人民调解、心理咨询等服务，积极构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系，努力实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

月浦镇综治中心

PART.2

建好“框架”，理顺机制

为确保综治中心运行实效，月浦镇按照边运行、边探索、边总结、边改进的思路，不断在健全工作机制上下功夫，力求实现既快速响应、各司其职，又相互配合、有效衔接。一是建立常态排查机制。聚焦12类主要矛盾纠纷、9类重点人群开展滚动排查，逐一登记矛盾风险台账，全程盯办跟进每一件矛盾纠纷办理进展。二是建立定期会商机制。形成平安维稳双月讲评例会、社会稳定专题会商等工作模式，重点跟踪了解疑难复杂纠纷办理和特殊群体服务管理情况，及时协调相关专业力量联动化解，合力解决风险隐患，防止矛盾升级外溢。三是建立信息互通机制。对群众信访、市民热线、社情民意中苗头性、行动性、扬言类问题，依托综治中心，第一时间会同有关部门核查处置，避免形成现实危害，以治安周报、综治月报、工作专报等方式定期通报辖区治安和稳定动态。

PART.3

做好“填充”，多元解纷

针对劳资劳务纠纷、邻里纠纷、婚恋纠纷等多发高发领域，依托“三所联动”“三所一庭”“劳动争议预防调解中心”等多元解纷机制，推动人民调解、行政调解、司法调解联调联动，合力做实纠纷源头预防，就地化解。在处置一起群体性劳资纠纷中，镇综治中心充分发挥统筹协调作用，安排工会、社保中心、司法所、律师、派出所和镇属公司组成联调小组，秉持劳资双保护的理念，引导双方就争议核心的补偿标准进行协商，妥善解决了57名职工分流安置工作。在掌握一位婚恋交友纠纷当事人扬言自杀言论后，镇综治中心依托“三所联动”机制，通过搭建对话平台，主动释法说理，反复耐心劝导，成功解开双方矛盾心结，避免出现自伤自残、打击报复等恶性事件。某小区加装电梯项目遭遇建设单位“跑路”，居民不满反复拨打12345投诉，平安志愿者、楼组长、热心居民主动参与矛盾化解，不断疏导居民不满情绪，镇加梯办及时协调第三方接手，加梯项目顺利完成验收并正常使用，获得群众点赞。此外，发挥月浦法庭紧邻镇综治中心优势，第一时间安排法官提供诉调对接服务，优先引导纠纷事项用非诉方式解决，对调解后仍无法解决的，依法导入诉讼程序。同时，月浦法庭对适宜调解的纠纷，在征求当事人同意后，引导到镇综治中心化解。

月浦镇综治中心

下一步，月浦镇以将综治中心打造成为群众心中的“解忧杂货铺”为目标，持续推进综治中心提能增效，加强“横向”跨部门、跨领域数据对接和信息共享，最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、处置在萌芽状态。

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编辑：王之仪（实习）

资料：宝山政法

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