今日看点#148 未来属于无人机、中美产业竞争、全球贸易战

I. 今日文章目录（全部含音频）

● 未来战场属于无人机，俄乌目前遥遥领先

1.[1186]机器正在取代士兵：深入乌克兰无人机肆虐的“灰色地带” （The Telegraph）

2.[1185]无人机在战场上的能与不能 （Foreign Affairs）

3.[1184]俄乌无人机战争：前线与后方的技术创新实践 （CSIS）

4.[1178]无人机赋能步兵：超视距打击的战术意义 （War on the Rocks）

● MAGA意见领袖专访伊朗总统

5.[1189]塔克·卡尔森的伊朗总统专访 （Tucker Carlson Network）

● 特朗普贸易战

6.[1188]特朗普制造的贸易紧张局势如何影响全球经济 （Financial Times）

7.[1187]关税政策解读：特朗普究竟想从贸易协议中得到什么 （CNN）

● 中美产业竞争

8.[1176]制约中国工业发展的瓶颈 （Financial Times）

9.[1175]中美“大交易”的幻想 （Foreign Affairs）

10.[1174] 美国专家讨论：美国是否需要对华政策进行反思？ （Brookings Institute）

11.[1169]借鉴中国，推行具有“美国特色”的产业政策 （Foreign Affairs）

12.[1168]特朗普拟利用中美合资企业助力美国电池制造商突围 （The Information）

13.[1183]激烈的本土竞争之下，马斯克在华发展陷入困境 （The Wall Street Journal）

14.[1173]“马斯克终于醒悟”：亿万富翁力阻特朗普政策重创特斯拉 （Financial Times）

15.[1172]马斯克的“美国党”或瞄准关键的国会席位 （The Guardian）

● “大而美法案”的大而丑

16.[1181]“大而美法案”的能源影响：化石燃料的盛宴清洁能源的寒冬 （The New York Times）

17.[1180]双城记：美国经济的割裂现实 （Financial Times）

18.[1179]两位前财政部长的警示：“大而美法案”危害深远 （The New York Times）

19.[1171]特朗普签署“大而美法案”全面政策立法终落地 （The Washington Post）

20.[1170]共和党面临向选民兜售特朗普巨额法案的挑战 （The Wall Street Journal）

● AI取代人力

21.[1182]企业裁员潮持续蔓延：打工人究竟有多担心被人工智能取代？ （Los Angeles Times）

● 乌克兰行不行

22.[1177]乌克兰究竟需要多少资金？ （Financial Times）

II. 按语与引文

1.[1186]机器正在取代士兵：深入乌克兰无人机肆虐的“灰色地带”

• The Telegraph （2025.7.5）

按语： 本文探讨了俄乌前线“灰色地带”中无人机如何深刻改变战争形态，机器正逐步取代士兵执行任务，战争从“无人机战争”，变为“无人战争”。文章通过多个现场视角揭示：1)无人机已成为无处不在的致命威胁，俄乌战争约七成伤亡由其造成，甚至装甲车都无法安全运送士兵，乌军只得减少前线人员部署；2)基辅正积极推动战场“机器化”，用无人机和无人地面车辆执行攻击、侦察、补给运输甚至回收遗体的任务，以弥补人力不足并降低风险；3)电力维修队等平民也暴露在同等危险下，他们依靠简陋设备预警无人机，在炮火中艰难维持基础服务；4)技术对抗持续升级，战争初期，乌克兰拥有领先优势，但随后俄罗斯奋起直追，综合实力不亚于甚至超过乌克兰。具体而言，俄罗斯在无人机产能和新型光纤制导武器上暂时领先，乌军则在伤员后送机器人等特定领域寻求创新，双方都在努力适应这场由机器主导的残酷战争。

评：如果说俄乌战争初期，还有点像二战甚至一战“画风”的重演，两年过后，战争技战术、面目、格局改变都很大，已经发展成人类常规战争最前沿的试验场与舞台。要关注军事科学和技术的演变，在未来的军事中占有优势地位，就必须密切关注俄乌一线情况。

• 字数： 4,500

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乌克兰榴弹炮的爆炸声划破长空，与雷声交织在一起。紧接着又是 一声尖锐的炮响，随后传来类似撕纸的声音——那是“海马斯”导弹从头顶呼啸而过。 面对战争的交响曲，一名 乌克兰电工仍然镇定自若地修理着被俄军炮火切断的电缆。 就在他工作时，一个不太熟悉的声音预示着新的威胁：无人机监视器持续不断的警报声。即使在这里，一个位于波克罗夫斯克东 部前线郊外的村庄，俄罗斯的侦察无人机和攻击无人机如今也在全天候盘旋监视……

2.[1185]无人机在战场上的能与不能

• Foreign Affairs （2025.7.4）

按语： 文章作者为三位安全领域的美国专家，探讨无人机在现代战争中的战略价值与局限性，强调其与传统高端武器协同作战的重要性。核心观点包括：1）低成本无人机通过精确打击可高效摧毁高价值目标，改变战场的成本收益比，将不对称战争推到新的极致；2）单一依赖昂贵传统装备或廉价无人机均存在短板，有必要构建“高低搭配”作战体系；3）认为美军亟须调整军费结构，在维持潜艇、隐身战机等高端装备同时，大幅增加可快速量产的精确规模武器投入；4）为适应未来战争，军队在技术迭代与战略思维上均需要实现转型。

• 字数： 3,800

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在六月的短短两周内，乌克兰和以色列军队接连完成了当代军事史上最大胆的两次行动。6月1日，乌克兰在“蜘蛛网行动”中动用数百 架秘密潜入俄罗斯腹地的短程自杀式无人机，成功重创或摧毁至少11架俄军战略轰炸机。紧接着在6月13日，以色列通过“雄狮崛起行动”，使用零件走私入境后组装的攻击无人机摧毁伊朗防空系统，从而完全掌控了伊朗领空制空权。这两次行动中，单价不过数千美元的无人机，都成功摧毁了价值数千万乃至上亿美元、且难以补充的先进武器系统。 这两次令人震惊的战术胜利预示着战争方式的重大转变。 虽然乌克兰和以色列仍然在依赖传 次令人震惊的战术胜利预示着战争方式的重大转变。虽然乌克兰和以色列仍然在依赖传统的昂贵武器系统（特别是以色列在伊朗的行动还大量使用了有人驾驶战斗机），但对现代军队而言，无人武器系统正在日益成为战场制胜关键，而人工智能技术更使其如虎添翼。这种趋势其实早有端倪。乌克兰官员透露，在俄乌战争前线，70%的伤亡现在都是由自杀式无人机造成的……

3.[1184]俄乌无人机战争：前线与后方的技术创新实践

• CSIS （2025.5.28）

按语： 这是一个信息量很大的专家对谈，探讨了俄乌战争中无人机技术的实战应用与创新模式，聚焦双方在前线及后方的技术演进策略。部分核心内容：1）商用技术军用化成为主流，双方均基于大疆等民用平台改造侦察/攻击无人机，并利用星链技术突破海上通信瓶颈；2）低成本可消耗装备主导战场，简易FPV无人机经模块化改装（加载AI芯片、炸弹、中继设备）实现多任务覆盖；3）人工智能聚焦辅助功能，通过计算机视觉实现目标锁定与末段制导（但全自主杀伤系统尚未成熟）；4）组织革新加速迭代，乌克兰简化采购流程并成立无人系统部队推动技术整合，俄罗斯则依托民间“军工联合体”实现快速量产；5）电子战与反制措施不断升级，形成了“干扰-抗干扰-物理拦截”的多层防御体系。6）无人机将主导和决定未来的人类战场；而俄乌战争已成为现代无人化战争的实战试验场，两国在无人机实战方面也已遥遥领先。

• 字数： 14,300

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格雷戈里·艾伦（Gregory C. Allen）： 早上好。我是格雷戈里·艾伦，战略 与国际研究中心（CSIS）瓦德瓦尼人工智能中心主任。 今天我们举办一场关于“俄乌无人机战争”的精彩活动，将探讨这场战争中涌现的各类技术创新，包括但不限于人工智能和自主系统。我们非 常荣幸邀请到两位研究该领域的顶尖学者，他们将详细介绍当前局势及其演变过程。 活动安排如下：首先由我的同事卡特琳娜·邦达尔（Kateryna Bondar）进行演讲，她将分析 乌克兰方面如何将无人机整合到军队中，以及使其发挥高效能的技术与策略。随后将由塞缪尔·本德特（Samuel Bendett）发言，他作为本中心客座研究员及CNA组织高级顾问，将分享对俄罗斯无人机作战的研究成果。 俄乌战争在冲突形式和技术应用等多个方面带来了前所未有的变革。正因如此，我和在座各位一样，非常期待 能从今天的演讲中学习新的知识。现在，有请我的同事卡特琳娜·邦达尔开始演讲。 邦达尔： 大家好。早上好，Greg……

4.[1178]无人机赋能步兵：超视距打击的战术意义

• War on the Rocks （2025.6.23）

按语： 无人机技术正在彻底改写步兵作战的规则与实践：它让步兵摆脱肉眼限制，实现超视距侦察和打击，创造出“空中近”"这一关键战场维度，使排级部队能像高级指挥部一样远程发现并攻击敌人。这要求步兵训练、战术和条令全面革新，例如每个士兵配备“刺刀无人机”用于实时探测与打击。未来战场胜负取决于谁能在低空空域掌握无人机主动权——谁能更快部署、更准控制，谁就能重塑从遭遇战到追击的全流程作战方式，赢得战场上的生存与制胜优势。

• 字数： 5,100

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几个世纪以来，步兵进攻总是以震耳欲聋的枪炮声拉 开序幕。然而在今天，许多战斗都是由无人机那双不知疲倦的“眼睛”率先发起的。 如今步兵有效打击目标的能力，不再受限于士兵的肉眼视线。虽然迫击炮、反坦克导弹、单兵火箭筒和高角度发射的榴弹发射器等武器系统大幅提升了射程，但仍需要士兵亲自操作武器，或者依赖前线观察员发现目标并协调火力。配备无人机的步兵部队不同，他们将侦察装置和武器系统整合到了一个远程操控平台上。最关键的是，步兵或者前线观察员不再需要亲临武器阵地或目标区域。这不仅改变了交战方式，也重新定义了步兵部队的风险评估和战术灵活性。装备无人机的步兵已经将交战距离延伸到视距之外。这种新型侦察能力轻松覆盖二十公里范围，使得杀 伤链不再集中，同时改变了战术机动部队与火力支援之间的协作关系……

5.[1189]塔克·卡尔森的伊朗总统专访

• Tucker Carlson Network （2025.7.6）

按语： 本文是美国MAGA意见领袖、新闻人塔克·卡尔森对伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬的专访，主要围绕以伊冲突、伊美关系、以美关系、核问题、中东局势等展开。总统在访谈中阐述了伊朗的立场：1）将当前紧张局势归咎于以色列总理内塔尼亚胡，称其蓄意破坏和平并试图将美国拖入战争；2)坚决否认寻求核武器，强调研发核武是违反伊朗宗教法令的； 3）指出以色列希望在中东推动的是永久战争，并将美国拖下水。这是以色列的战争，不是美国的战争，美国不应该纵容以色列，被以色列主导；4）谴责以色列针对巴勒斯坦/加沙即伊朗的暴行（如杀害平民、科学家等），批评美国对以色列的纵容； 4）以色列和美国袭击后，伊朗国内空前团结。佩泽希齐扬说伊朗甚至要感谢美国；6)澄清伊朗对美立场并非敌视美国人民，而是反对美国的政策及罪行，并表达了对地区和平、解除制裁及美企投资的期待；7）强调伊朗有能力自卫，但追求和平解决争端。后续也愿意重启谈判，但前提是要建立对以色列和美国的信任，目前已经没有信任基础。

评：塔克·卡尔森坚决反对美国卷入以色列对伊朗的战争，认为是以色列/犹太人操弄美国政治的结果，并对特朗普感到失望（但他和班农一样，避免直接批评特朗普，而以引导为主，将矛头对准以色列、犹太人即新保守派、建制派、“深层政府”、军工复合体等力量）。作为MAGA意见领袖，他采访伊朗总统，就是为了破除主流媒体和建制派的舆论垄断，为伊朗方面一个声音渠道。塔克的采访行当然遭到建制派和主战派的猛烈抨击。佩泽希齐扬把握机会，在台上说出了所有给塔克·卡尔森想听的话：伊朗对不发展核武的承诺；是以色列/内塔尼亚胡操弄美国，破坏了和平进程；冲突和美国无关，美国不要被以色列拖下水；伊朗希望和美国重启和平谈判等。

• 字数： 5,100

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塔克： 总统，非常感谢你接受这次采访。目前美国和伊朗之间 的战争似乎出现了暂停。你认为这场战争将如何结束？你希望看到怎样的结局？ 马苏德·佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）： 我们不是战争的发起者。我们没有挑起这场战争，也不希望以任何方式继续这场战争。从一开始，我的政府就秉持着两个原则：在国内促进民族团结，在国际上与邻国及世界各国建立和平友好的关系。这一理念 我一直坚持至今。 塔克： 美国总统特朗普表示，美国轰炸伊朗的核设施是 因为伊朗政府拒绝放弃核计划，并声称除非伊朗放弃核计划，否则和平无望。你是否愿意以放弃核计划来换取和平……

6.[1188]特朗普制造的贸易紧张局势如何影响全球经济

• Financial Times （2025.7.4）

按语： 《金融时报》文章，分析了特朗普政府的贸易政策（主要是关税措施）对全球经济产生的实际影响。文章指出，这些政策制造了巨大的不确定性，导致企业普遍采取观望态度，不敢轻易做出投资或调整供应链的长期决策。虽然部分产业活动（如港口、仓储）受到影响，但整体供应链大规模转移的并未发生。更大的影响体现在商业活动放缓、投资计划收缩以及并购交易的减少上。企业都在观望局势。专家警告，这种不确定性不仅扰乱全球贸易，还可能反噬美国自身经济，推高成本和抑制增长。

• 字数： 3,600

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今年五月，在英国成为首个与美国达成贸易协议的 国家后，这一协议将被视作美国其他主要贸易伙伴的范本。此前，特朗普总统刚刚宣布了全面的“对等关税”政策。 但近两个月后，才有第二个国家越南 达成类似协议。与此同时，英国协议的具体条款仍不明确、未经确认或可能面临修改。 举例来说，英国正在努力争取豁免更高的钢铁关税。但特朗普的行 政命令明确规定，如果他认定英国没能履行减少中国在其供应链中作用的承诺，将保留重新征收50%关税的权利……

7.[1187]关税政策解读：特朗普究竟想从贸易协议中得到什么

• CNN （2025.7.7）

按语 ：特朗普刚刚公布了对14个国家最新的关税威胁，要求这些国家在8月1日之前就范，否则美国将加征进口关税。这是对四月份“对等关税”的延续。本文为CNN的报道，回顾了特朗普政府推行的关税政策及其多重目标，指出特朗普试图通过加征关税同时实现重振制造业、增加财政收入、平衡贸易逆差和施压他国等目标，而这些诉求本身存在内在矛盾。尽管初期取了一些成效（主要在宣传，但长期来看，关税政策不可能兼顾所有目标，反而可能带来大量负面后果，注定难以持续。

• 字数： 3,300

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唐纳德·特朗普总统和他的政府正紧赶慢赶地争取在（他们自己设定的）最 后期限前完成贸易协议，因为过了这个期限，针对全球几十个国家的关税就要上调了。 关于这些变来变去的关税消息，在特朗普的第二个总统任期内，几乎天天都有报道，以 至于有时候人们都会忘记特朗普总统一开始究竟是为什么要这么做的。特朗普为他认为关税是其政策议程关键部分给出了许多不同的理由，但这些理由主要可以归纳为四个目标： 让美国制造业重现辉煌。 增加美国的财政收入。 让贸易更加平衡。 迫使外国制定对美国有利的政策……

8.[1176]制约中国工业发展的瓶颈

• Financial Times （2025.6.30）

按语： 《金融时报》关于中国工业发展面临技术瓶颈及其突破进展的深度报道。文章指出：1）尽管中国已成为全球第二大经济体和制造业大国，但仍面临数十项关键技术“卡脖子”难题；2）这些瓶颈不仅包括尖端计算机芯片，还涉及轴承、碳纤维等不可或缺的基础零部件和材料；3）中国正通过人工智能等新技术有条不紊地系统性解决这些问题，如DeepVision公司利用AI技术显著提升轴承制造质量；4）美国出口管制和贸易战反而促使中国加大技术自主投入，华为等企业已在部分领域实现突破；5）虽然在高端制造领域仍与欧美日企业存在差距，但中国企业正快速追赶，特别是在工业人工智能应用方面展现出后发优势；6）专家认为，中国追求技术自立的终极目标只是提高自给率、提升生产力、推动经济增长，技术发展被认为是实现这些目标的手段。

• 字数： 4,400

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20世纪50年代初，当北京开始重建饱受战火摧残的中国时，革命领袖兼国家主席毛泽东直言不讳地评估了当时国家工业的落后状况：“我们能造桌子椅子 ，能造茶碗茶壶……但是一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。” 根据莱比锡大学的卡琳娜·哈斯努丽娜（Karina Khasnulina）的研究，不久后，第一拖拉机制造厂和一家配套生产滚珠轴承的工厂在河南省古城洛阳建成。这是国家第一个五年计划中156个重点工业项目之一 。短短几年后的1958年，中国第一台自主生产的拖拉机“东方红”正式下线。 七十年过去，中国已经崛起为全球强国，成为世界第二大经济体和仅有的两个真正军事超级大国之一。然 而，中国高层清醒地认识到，国家还没有攻克数十个工业领域的“卡脖子”难题……

9.[1175]中美“大交易”的幻想

• Foreign Affairs （2025.7.3）

按语： 本文探讨了中美之间能否达成一项“大交易”式重大协议的幻想，分析了为何僵局比和解更可能。关键内容包括：1)历史表明中美合作仅在出现共同敌人威胁，或经济彼此兼容时发生，例如冷战反苏，或全球化高峰时期；2)当前，两国均由爱国主义/民族主义主导，面临各自的国内经济社会问题，缺乏共同的外部安全威胁——这种结构性的客观环境，导致两国关系持续恶化，难以达成和解；3)美国很难通过让步追求“大交易”，一方面，对中国的经济让步无法帮助解决美国国内的深层问题与矛盾；另一方面，承认中国的“势力范围”，在安全层面让步（即涉台海/南海问题）则会损害美国的盟友关系，引发印太地区安全担忧，并进而影响美国的全球盟友关系、秩序与网络；4)作者建议缩小目标，聚焦一些更加可控的具体目标，如降低冲突风险、建立沟通渠道，在贸易规则和环保标准上寻求小步渐进式的协议，不用追求不切实际的大交易、大协议。

• 字数： 5,800

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大国外交的世界里永远充满希望。即便在美中贸易战激烈异常的当下，人们仍然在讨论美国总统特朗普和中国高层可能达成某种最高层级的重大协议。特朗普表示他“非常希望与中国达成协议”。北京方面对特朗普的关税攻势采取了有节制、有针对性的回应，同时为谈判解决留有余地。在这个特别令人担忧的时刻，美中关系出现这样的突破或许听起来很诱人。但回顾中美 战略竞争的历史以及两国的国内政治现实，达成协议的可能性其实微乎其微。 自1950年以来，中国和美国的关系经历了多次从合作到对抗的转变。这些转变都源于地缘政治和国内政治的因素。通常来说，只有当面临共同敌人的现实威胁时，两国才能在安全领域展开合作。例如，美国总统尼克松1972年对中国的历史性访问，促成了一系列旨在遏制苏联的协议。而在经济合作方面，只有当两国国内都支持扩大国际贸易的势力掌权时才能实现，比如上世纪90年代和2 1世纪初的情况。至于同时在安全和经济领域开展合作，则始终难以实现……

10.[1174] 美国专家讨论：美国是否需要对华政策进行反思？

• Brookings Institute （2025.7.2）

按语： 本文是关于美国布鲁金斯学会七位专家围绕学者梅兰妮·西森著作《美中控制权之争》展开的讨论，核心议题是美国是否需要反思其对华政策。1）西森认为美国的中国问题专家对中国存在误解。中国并非意图彻底颠覆现有国际秩序，其总体而言是遵守、维护国际秩序的，美国应避免选择性解读中国言论，同时要反思自身放弃多边主义及疏远盟友的行为。中美关系的真正目标应该是避免冲突。2）大多数专家赞同西森对美国过度简化中国意图的批评，部分专家对美国自身破坏国际秩序的行为进行了反思，但也认为西森对中国的评估可能过于“宽容”，并指出中国在贸易补贴、关键矿产垄断、领土问题上对美国及其盟友构成的挑战；3）专家们强调，衡量中美行为的关键标准应是对大国和平与稳定的影响，而不是抽象的规则遵守，双方需寻求建立避免冲突的稳定框架，这需要美国协调行动、保持实力，团结自己的盟友和伙伴，并与中国开展有效外交。

评：1）这些“中国问题专家”，查查简历就知道，大多是地缘政治、外交政策、军事与安全领域的专家，未必是中国的垂直领域专家。除了第一位点评的陈玲（现在霍普金斯大学担任副教授）是大陆出来的，不知道从作者本人（西森）到其他评论者，有几个会看中文？会听中文？会读中文？可以用中文进行访谈？我对此深表怀疑。如果没有进阶的中文水平，那就是隔靴挠痒而已。美国顶尖智库也不过如此。（反过来是不可能的：设想一下，一个人在中国，不会英语，说自己是美国问题专家。）中美认知不对称是系统性的。2）专家的问题是：对外交政策的影响力非常有限。美国的对华印象、对华共识、对华政策等本质都是政治性的，服从于本国政治，服务政客的政治目的。专家的影响力很有限。（尤其是，美国不像中国一样对学者教授高度推崇，甚至过度推崇）。3）当然，他们的讨论也是有益的，原书作者和大多数评论专家的看法，一言蔽之，就是美国的“中国专家”和政客对中国过度妖魔化了，中国也不是他们所描绘这样。中美两个大国要找到和平相处之道。而其中最核心的一点，就是中国的意图：中国到底是不是要“推翻”国际秩序？中国到底是不是要取代美国？所有人都认为中国会削弱美国的地位，是美国最大的竞争对手，这是共识；但对中国的意图，其实并没有共识。这里也可以参考笔者的文章《美国对中国的五大共识，以及“非共识”》。

• 字数： 9,000

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在本次关于梅兰妮·西森（M elanie Sisson）所著《美中控制权之争》（The United States, China, and the Competition for Control）的圆桌讨论中，七位专家深入探讨了 美中两国是否持有不可调和的世界秩 序观这一关键问题。 （梅兰妮·西森（Melanie W. Sisson）是外交政策项目“斯特罗布·塔尔博特安全、战略与技术中心“的高级研究员。她主要研究武装力量在国际政治中的运用、威慑战略、美国国家安全战略、国防政策以及新兴技术的军事应用。西森当前的研究重点是美国核战略及核武器在外交政策中的作 用。她还担任德国波恩"北莱茵-威斯特法伦国际事务学院"顾问委员会委员） 陈玲（Ling Chen） 在中美关系与全球格局问题上，美国面临抉择 ……

11.[1169]借鉴中国，推行具有“美国特色”的产业政策

• Foreign Affairs （2025.7.1）

按语： 这篇文章载于《外交事务》，两位作者主张，美国想要有效应对与中国的产业竞争，就需要看到中国产业政策模式的成绩，并效仿其1)中国通过政府主导的长期战略投资（如电气化进程）和推动企业垂直整合，实现了供应链效率和技术的快速迭代升级；2)中国依靠建立区域产业集群（如珠三角、包头稀土中心、合肥汽车城），集中资源、降低交易成本并促进产业集聚效应，加速了制造业发展；3)美国当前在关键产业（如电池、太阳能、稀土）存在严重的产能缺口，亟需主动选择优势区域，建立本土产业集群，4)政府应当发挥主导作用——不仅是简化审批流程、提升跨部门协作，还应该直接提供资金和政策支持，运用多种手段加速产业建设步伐，实现美国的“再产业化/工业化”。

评：作者找出中国产业政策中可在一定程度上供美国借鉴的“精华”部分，建议美国予以参考，制定“具有美国特色的产业政策”，突出美国，淡化中国，以提升在美国的政治接受度。实际情况是，其一，美国两党针对政府职能与角色、政府与市场的关系、政府预算的规模、产业政策本身，都存在根本的分歧，没有共识可言。其二，美国政界、政策界、知识界对于美国效仿中国模式、“让美国变得更像中国”——是极其敏感的——最多只能在个别的政策点上“偷偷”参考中国，但不可能成体系、成规模、公开、有意识、不见掩饰地去效仿和借鉴中国——这一定会遭到巨大的政治反弹。即便真的学了中国，决策者也绝不敢承认，绝不能承认。因此，如果真的希望把中国模式带到美国，就万万不能提“中国”二字；如果你要反对某项政策，就会说他是在“复制共产主义中国”。

• 字数： 4,200

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中美竞争长期以来被看作两国在全球经济中扮演相反角色的较量：中国是世界主要生产国，美国是世界主要消费国。但现在，两国都在努力调整经济结构，试图变得更像对方。美国能否比中 国更快地弥补失去的中国生产，而中国又能否比美国更快地弥补失去的美国消费？ 这个问题的答案充满不确定性，打破了华盛顿的自满情绪。美国前官员库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）和拉什·多希（Rush Doshi）最近在本刊撰文警告不要低估中国及其工业产能。他们认为美国的主要缺陷是缺乏规模效应，并将其定义为“利用规模创造效率和生产率的能 力”。坎贝尔和多希主张华盛顿必须联合 案充满不确定性，打破了华盛顿的自满情绪。美国前官员库尔特·坎贝尔（ K urt Campbell）和拉什·多希（Rush Doshi）最近在本刊撰文警告不要低估中国及其工业产能。他们认为美国的主要缺陷是缺乏规模效应，并将其定义为“利用规模创造效率和生产率的能力”。坎贝尔和多希主张华盛顿必须联合盟友共同解决这个问题，与中国展开竞争。 组建一个“美国经济战队”或许有助于解决规模问题，但这远远不够。单靠规模效应无法建立完整的供应链体系，而中国在过去三十年里已经成功构建了这样的体系。美国要想达到同等水平， 还需要在本土开展艰苦工作，包括开采原材料、建设基础设施和部署先进技术……

12.[1168]特朗普拟利用中美合资企业助力美国电池制造商突围

• The Information （2025.7.3）

按语： 特朗普政府正计划通过“大而美法案”里的一项政策，吸引中国电池企业赴美投资，其政策核心是：允许中国企业在美建立合资工厂，并可依此享受税收优惠，更好地打入美国市场。该策略的目标是诱导中方将先进电池技术和制造能力转移至美国本土，快速提升美国相关产业的技术水平和竞争力，扶持美国本土产业崛起，克服“卡脖子”问题，并削弱中国在该领域独占的全球领先地位。

• 字数： 2,200

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特朗普在竞选连任总统期间多次表示，只要雇 佣美国工人，欢迎中国电动汽车制造商来美建厂。但没人知道这番表态是真心实意、某种政治心理战，还是空头支票。 现在看来特朗普是认真的，至少参议院共 和党人这么认为：他们提交众议院的940页预算法案中，一个被忽 视 的条款将允许中美合资的电动汽车电池企业享受税收抵免。 据研究该法案的游说人士透露，中国电池及零部件供应商在与美国车企或者电池制造商的 合资企业中，持股比例最高可达40%。只要这些企业主要使用非中国产的材料，就能根据拜登政府的《通胀削减法案》获得税收优惠，这项政策可使生产成本降低三分之一……

13.[1183]激烈的本土竞争之下，马斯克在华发展陷入困境

• The Wall Street Journal （2025.7.6）

按语： 《华尔街时报》文章，介绍了马斯克及其公司特斯拉在中国市场的发展困境。特斯拉曾经借助中国政策红利成为电动车领导者，带动了中国本土产业的发展。如今，特斯拉却面临市场份额急剧下滑，原因包括产品更新滞后、本地需求如智能娱乐功能被忽视，以及全自动驾驶技术审批受阻等。本土竞争对手如比亚迪、小鹏、小米等则凭借创新功能快速崛起。特斯拉在电池和机器人等新业务上也面临类似风险，中国企业正加速追赶。最后，马斯克与特朗普的决裂也削弱了其政治价值。整体而言，马斯克在中国的商业版图在竞争围堵之下似乎路越走越窄，面临严峻的挑战与不确定性。

• 字数： 5,200

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当埃隆·马斯克在美国面临日益严峻的商 业和政治挑战时，他在另一个重要市场中国也遇到了麻烦。 特斯拉曾是中国道路上最受欢迎的汽车，马斯克也曾是北京的座上宾。中国政府为特斯拉提供了大量优惠政策，这是通过引入特斯拉技术来推动中国 电动车行业发展、促进市场竞争的整体战略的一部分。特斯拉的销量因此迅速增长。 但风险始终存在：特斯拉可能会逐渐 落后于它帮助培育的竞争对手。如今，这种情况正在发生。 随着其他中国汽车制造商越来越受欢迎，特斯拉的市场 份额不断萎缩。与此同时，由于马斯克与特朗普的关系恶化，他作为北京在华盛顿的合作伙伴的声誉也受到了打击……

14.[1173]“马斯克终于醒悟”：亿万富翁力阻特朗普政策重创特斯拉

• Financial Times （2025.7.4）

按语： 尽管马斯克去年以重金支持特朗普竞选，在特朗普上台后亲自投入参与“政府效率部”（DOGE）的工作（分散了在自己商业帝国的时间投入），得罪了整个民主党和左翼群体，同时特斯拉也遭到客群抵制，利润大幅下滑，但马斯克的付出没有得到任何好处：特朗普签署的“大而美法案”不仅将造成美国的财政危机，还取消了新能源和电动车补贴，实质废除了排放积分制度，对特斯拉的核心利润来源造成重创。经历了这一切，马斯克“终于醒悟过来了”，与特朗普关系破裂，并公开发难反对法案，然而特朗普权柄在手，共和党主流仍然支持特朗普的政策，政治决裂或使马斯克及特斯拉陷入更大的政治与商业风险。

评：聪明一世，糊涂一时，马斯克照照镜子，终于发现，全世界最大的“韭菜”就是他自己，但此时可能为时已晚。

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埃隆·马斯克为支持唐纳德·特朗普竞选总统捐 款超过2.5亿美元。作为回报，他却得到一份可能让特斯拉损失数十亿美元的法案。 特朗普签署的这项“大而美法案”削弱了电动车排放积分交易规则，危及特斯拉的重要利润来源。该法案让本已因销量 暴跌和电动车税收优惠取消而陷入危机的特斯拉雪上加霜，引发马斯克的强烈不满。 在特朗普本周全力推动法案通过国会期间，马斯克怒斥这是“可憎的法案”，并威胁要资助反对该法案的议员竞选，甚至扬言要组建自己的政 党。特朗普反唇相讥：“没有政府补贴，埃隆恐怕只能关掉公司回南非老家了。” 这场愈演愈烈的争执不仅 危及马斯克商业帝国的核心业务，更让共和党议员陷入总统与全球首富的拉锯战中……

15.[1172]马斯克的“美国党”或瞄准关键的国会席位

• The Guardian （2025.7.5）

按语： 马斯克早已放弃民主党，对特朗普的共和党也彻底失望——在“大而美”法案被特朗普签署成为法律后，马斯克正式宣布组建独立于民主党和共和党第三党——美国党。据了解，目前对该党表示兴趣的多为共和党人，预计该党有机会分流共和党部分票仓（的“自由意志主义者”/libertarian），以及拉拢部分的中间派。但该党能在多大程度上吸引民主党尚不可知，吸引反大企业、大资本的MAGA阵营也很困难。美国党要成为可以与民主党和共和党在全国制衡的政党很困难，但只要能在国会获取个别席位，就可能分流共和党的票仓，削弱共和党的地位。但组建政党是一项巨大的创业，会分流马斯克经营自己商业帝国的时间与精力，而这是特斯拉等平台的投资人现在最不希望看到的事情。

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埃隆·马斯克高调宣布资助的新政党，初期可能集中力量争夺少数 几个有望拿下的众议院和参议院席位。由于目前国会两党势力差距微弱，该党力图在重大议题上成为决定性投票力量。 特斯拉和SpaceX的亿万富翁CEO周五在他拥有的社交平台X上提出这一策略。他正与唐纳德·特朗普就总统已签署的支出法案持续交锋。周 六，这位特朗普前顾问在X上宣布成立所谓的“美国党”，但未立即详述具体计划。 马斯克写道：“ 一个可行的办法是集中全力争取2到3个参议院席位和8到10个众议院选区 道：“一个可行的办法是集中全力争取2到3个参议院席位和8到10个众议院选区。”作为全球首富，他在特朗普1月开始第二任期后主导了联邦政府的大幅削减。“考虑到立法表决往往仅一票之差，这就足以在争议性法案中成为关键投票，确保法律真正体现人民意愿。”……

16.[1181]“大而美法案”的能源影响：化石燃料的盛宴清洁能源的寒冬

• The New York Times （2025.7.3）

按语： 本文分析了美国新通过的《大而美法案》对能源行业的影响，揭示了其如何重塑美国能源格局。1）该法案显著削减了风电、太阳能和电动汽车等清洁能源领域的税收补贴，可能减缓其发展速度并推高成本；2）法案同时继续甚至强化了对化石燃料产业的支持，包括石油、天然气和煤炭的开采优惠以及放松相关环保规定；3）核电、地热及储能产业成为潜在受益者，其税收优惠政策得以保留，但发展仍面临挑战；4）法案对依赖补贴发展的美国本土清洁技术制造业造成打击，可能削弱其竞争力并导致更多依赖进口；5）整体而言，该法案偏向传统能源，可能阻碍美国向清洁能源转型，加剧对气候变化的担忧，但具体影响仍存在不确定性。

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这份由共和党强力推动通过国会的大型政策法案，将通过削减风能 、太阳能和电动汽车的税收优惠来重塑美国的能源格局，同时继续为核反应堆和地热发电厂等能源提供部分联邦支持。 这项承载着特朗普总统国内政策议程的立法，将为化石燃料提供支持，并废除联邦政府为应对气候变化采取的许多重大措施。而与此同时，科学家们不 断警告称，气温上升正在导致极端高温、致命野火、农作物歉收和洪水等严峻危险。 然而，这项法案带来的改变将怎样影响实际发展仍然存在不确定性。 即使没有联邦补贴，太阳能发电站可能依然会继续建设，但成本可能更高，且更可能使用中国而不是美国 制造的组件。其他获得优惠待遇的行业，例如碳捕集技术，也可能面临发展困境……

17.[1180]双城记：美国经济的割裂现实

• Financial Times （2025.7.6）

按语： 本文探讨了美国经济中存在的显著割裂现实，聚焦于共和党与民主党选民在经济状况、预期和政策影响上的深刻分歧。1）两党选民对经济的感知与预期截然不同，共和党选民普遍更乐观（尤其在通胀和股市方面），而民主党选民则更加悲观；2）这种分歧部分源于实际经济环境的差异，共和党主导的红州以农业、制造业和能源为主，家庭收入中位数较低，受到全球化冲击和高物价影响更大，而民主党的蓝州则集中在高附加值服务业，收入较高，过去十多二十年受到影响更小；3）特朗普的经济政策（如关税和减税法案）实际上主要惠及富人，非但不会改善低收入群体的福祉，反而会加重其负担，这是政策预期与现实效果的巨大落差。4）最终，特朗普的政策将加剧美国的经济分化与社会分裂，同时难以长期维持基本盘的支持。

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美国经济规模庞大。根据购买力平价计算，其 GDP超过其他七国集团国家的总和。这意味着对美国整体经济的描述很容易以偏概全，而忽视各地存在的巨大差异。 这里，我将探讨美国经济的一个方面：民主党与共和 党选民之间的经济差异。同时分析这对美国总统特朗普第二任期剩余时间意味着什么。 费城联邦储备银行的党派冲突指数显示，当前美国联邦层 面政治人物之间的分歧程度，相比过去几十年有所上升。该指数主要用于追踪美国政客在联邦层面的政治分歧程度……

18.[1179]两位前财政部长的警示：“大而美法案”危害深远

• The New York Times （2025.7.2）

按语： 两位美国前财政部长Robert Rubin和Lawrence Summers（克林顿政府时期财长，都是犹太人)在《纽约时报》撰文，指出特朗普“大而美法案”违背财政责任原则，与克林顿时期平衡预算的成功经验形成了鲜明对比。特朗普政府通过大规模减税和削减民生支出（如医疗、教育补贴），加剧债务风险，削弱美联储独立性，可能推高利率、抑制投资并引发金融动荡。作者指出，可持续财政需要兼顾增收节支，不能“拆东墙补西墙”，为了维护美国的长期经济安全。国会应否决此法案，回归稳健财政道路。两人都是民主党人，其言论对于共和党政客当然也毫无影响。“大而美法案”成功在国会通过，被特朗普签署为法律。

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特朗普作为候选人时曾经承诺，他的政策不会增加债 务。上任前他发誓“要恢复国家财政理性”。而他提出的“大而美法案”却背道而驰。 我们两人都曾经效力于一位同样作出承诺，并认真履行的总统。 当比尔·克林顿执政期间实现联邦预算平衡时，我们是他经济团队的成员。这是过去半个多世纪里唯一一次实现预算平衡。特朗普政府的做法几乎在所有方面 都与上世纪九十年代成功经验截然相反。这种做法给我们的经济带来了巨大风险……

19.[1171]特朗普签署“大而美法案”全面政策立法终落地

• The Washington Post （2025.7.4）

按语： 特朗普总统在独立日庆典期间，正式签署了包含其多项核心政策主张的“大而美法案”，白宫将其视为兑现竞选承诺的标志性成就。围绕该法案，两党随即展开舆论博弈：共和党着重宣扬其减税和强化边境安全等条款，民主党则集中批评其削减民生福利项目。法案本身潜在的影响以及双方对其实际效果的争论，将对未来政治格局产生重要影响。

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周五，当全美民众都在准备烧烤和烟花晚会时，唐纳德·特朗普总统将白宫南草 坪变成了一场爱国庆典，同时也庆祝他取得的最大立法成就。这位签署了创纪录数量行政命令的总统，终于实现了签署重要政策法案的梦想，该法案包含了他的一系列竞选承诺。 傍晚时分，烟花如约绽放。这是特朗普近期一连串胜利的高潮，也充分展示了他如何让盟友和对手、世界领导人和大学校长、媒体高管和法官都屈从于他的意志。即使在法案看似可能流产的时刻——当共和党议员对其成本和削减社会保障计划表 示犹豫时——特朗普仍通过说服力和不小的威慑力，确保了法案以微弱优势通过。 “我认为现在我的权力更大了，确实如此，”当被 问及第一任期和第二任期的区别时，他周四这样说道。“更有威严，更有权力。”……

20.[1170]共和党面临向选民兜售特朗普巨额法案的挑战

• The Wall Street Journal （2025.7.4）

按语： 在特朗普政府推动的“大而美”法案完成立法后，美国两党斗争焦点已转向舆论战场。共和党是先立法，再宣传，正努力向公众解释和推销该法案，试图强调法案兑现竞选承诺及带来的减税好处，以期转化为明年中期选举的政治优势；与此同时，民主党则集中火力抨击法案中对医疗补助等民生项目的削减，将其描绘成损害普通民众利益、服务富人的政策。双方都投入重金进行宣传造势，核心目标在于争夺选民认知，努力将这份已成定局的立法结果塑造为对本党争取国会控制权最有利的选举筹码。但选民最终的态度，取决于他们对立法效果的实际感知。

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共和党费了很大力气才说服部分 党内议员支持这项大规模减税和国内政策法案。但要说服公众支持它，难度可能更大。 民调显示，该法案不受欢迎。最近福克斯新闻和昆尼皮亚克大学的调查中，反对意见比支持意见高出20多个百分点。一些明年面临激烈选战的共和党议员，代表的选区恰恰最依赖医疗补助计划（Medicaid）。他们将不得不为法案中的大幅削减辩护——这些削减涉及低收入和残疾人群的医疗保险、农村医院以及营养援助计划（原食品券项目）。削减这些开支，是为了给法案中的 减税政策提供资金，而减税正是特朗普在2024年竞选期间提出的主张。 共和党民调机构法布里齐奥·沃德（Fabrizio Ward）在5月对竞争激烈的众议院选区进行调查后警告称：“如果共和党候选人投票支持削减Medicaid来为减税买单，他们的支持率会暴跌21个百分点。”该机构3月的调查还指出，削减Medicaid可能给共和党带来政治风险。特朗普本人也承认这一风险，强调削减目标是浪费和滥 用，而非服务本身。他多次表示：“我们没有削减Medicaid。”……

21.[1182]企业裁员潮持续蔓延：打工人究竟有多担心被人工智能取代？

• Los Angeles Times （2025.7.5）

按语： 本文载于《洛杉矶时报》，探讨了美国当前企业裁员潮背景下，人工智能技术发展引发的职场焦虑问题。文章指出，随着科技公司持续裁员并大力投资人工智能工具，许多员工担忧自己的工作会被AI取代。虽然科技高管们还在强调AI能够提升效率、创造新的岗位，但员工普遍存在对未来职业安全的不确定感。当然，对于AI将如何影响不同职业以及变革速度，专家和机构之间也存在分歧，有人认为AI会改变工作方式，而非全面取代人力，也有人认为技术取代的速度最终可能低于预期。但无人会否认：AI将重塑劳动市场和就业市场。

评：距离科技越近的公司，裁员往往越积极，引发的下岗潮也越大。（这使得学习计算机相关的学位看上去安全，实际上可能最危险）。所有人都在投资人工智能和自动化，都声称“人工智能可以制造新的工作机会”，但“创造新的工作机会论”只是画饼，发表这一言论的人不需要承担任何责任，说活就好了。最终，所有投资人工智能的雇主更关心的就是如何优化，如何裁员，因为这才是真实的，实实在在会发生的，至于“创造新的工作机会”，那就是别人要思考的问题了。

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• 随着裁员持续和雇主招聘趋 于谨慎，工人们担忧人工智能将彻底取代他们的工作岗位。 • 科技公司高管、经济学家及其 他专家指出，人工智能既能自动化处理枯燥重复的工作任务，也能创造新的就业机会。 正在裁员，并越来越依赖人工智能的科技公司，实际上也在进行自我革新。 亚马逊首席执行官安迪·贾西（Andy Jassy）上个月表示，随着 员工“通过广泛使用人工智能提高效率”，他预计这家电商巨头可能会缩减员工规模。 在帮助企业管理客户关系的软件公司Salesforce，首席执行官马克·贝尼奥夫（Marc Benioff）上周表示，人工智能已经承担 了公 司30%到50%的工作量……

22.[1177]乌克兰究竟需要多少资金？

• Financial Times （2025.7.3）

按语： 本文探讨乌克兰在战争中的资金需求问题：国际货币基金组织（IMF）报告估计乌克兰每年需400亿美元援助，但有专家分析指出，实际需要1,500亿美元才能赢得对俄战争，而非仅维持现状；当前西方援助（约每年1,000亿美元）是不足够的，如果拖延战争，欧洲可能被迫为了应对俄罗斯威胁每年增加7500亿美元国防开支，成本反而更高。因此，最经济的策略是：欧洲加大资金投入助乌克兰快速获胜，以节省长期负担。同时乌克兰经济已展现韧性，未来增长潜力大，投资乌克兰可带来经济回报，同时，西方还应考虑使用冻结的俄罗斯资产来降低自身压力。

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乌克兰需要多少钱？我提出这个问题，是因为国际货币基金组织（IMF）刚刚发布了对其援乌计划的第八次审查报告。但真正的原因是 ，人们选择给出的答案（请继续阅读我的观点）能够揭示更广泛的经济和战争问题。 在当前形势下，IMF的报告算是好消息。这当然是相对而言的！尽管面临俄罗斯总统普京军队的猛烈攻击，乌克兰经济仍然保持韧性，政策得当并且 改善了公共财政状况，改革也在按计划推进。到目前为止，这些表现令人印象深刻。 分析显示，IMF自身的援乌计划进展顺利。该计划将在四年内提供155亿美元资金援助。作为1,530亿美元一揽子援助计划的一部分，欧盟、美国（截至今年）和其他乌克兰盟友提供了更大规模的资金支持。乌克兰每年约需400亿美元资金支持。迄今为止，这个联 盟成功提供了所需资金。即使美国停止援助，其他盟友也应能继续提供支持……

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