特朗普对14国加征最高40%关税，欧美协议能否在7月9日前紧急冲线？

当美国总统特朗普给其他贸易伙伴发信函宣布新关税时，欧盟正加紧与美方就新的贸易协议进行磋商。

据新华社，美国总统特朗普7日表示，将从8月1日起分别对来自日本、韩国等14个国家的进口产品征收25%至40%不等的关税。

同日，欧盟贸易和经济安全委员谢夫乔维奇向欧盟汇报谈判进展时表示，欧盟预计本周将与美国签署一项临时贸易协议，即在继续谈判期间将维持10%的基准关税水平，同时对飞机和烈酒等敏感行业给予一定程度的关税豁免。此外，双方正在就削减25%汽车关税展开讨论，但钢铝关税能否从当前的50%税率下调难以保证。

据报道，美欧间任何初步协议都大概率是短期且没有法律约束力的。双方还旨在就非关税壁垒、数字贸易和经济安全问题达成共识。

全球经济分析公司BCA Research欧洲投资首席策略师萨瓦里（Mathieu Savary）对第一财经记者表示，美欧贸易谈判的不同走向将对欧洲下半年经济增长产生差异化影响。“我们的基准情景是美欧将在今年晚些时候达成协议，欧洲接受10%的对美出口关税，部分特定关税将获得减免或取消。这种情况虽会对欧洲经济增长和企业利润构成短期压力，但影响可控。”他称。

欧美协议进展如何？

白宫新闻秘书莱维特（Karoline Leavitt）周一表示，特朗普计划签署行政令，延长“对等关税”90天暂缓期，将实施时间从7月9日推迟到8月1日。

同日，特朗普陆续向日本、韩国等14国发出信函，信中列明了各国的差异化关税方案，日本、韩国等五国将面临25%的关税，南非和波黑为30%，印度尼西亚32%，塞尔维亚和孟加拉国35%，泰国和柬埔寨36%，而老挝和缅甸则将承受高达40%的关税压力。

面对高关税威胁，据报道，欧盟委员会认为，能够与美国在7月9日之前达成协议。但爱尔兰贸易部长哈里斯（Simon Harris）在7日晚上表示：“当前形势预计将延续至8月1日，以便为欧盟和美国提供更多时间达成原则性协议。”

值得注意的是，欧盟还在积极推动美国对汽车及零部件25%的关税、钢铁铝制品50%的关税实施配额管理和豁免机制，但截至目前尚未取得实质性突破。另外，双方正在探讨建立一种所谓的“抵消机制”，允许在美国生产汽车的公司以免关税的方式出口一定数量的汽车。但部分欧盟官员担忧，这种安排可能导致欧洲的产业投资和生产基地向美国转移。

欧盟内部对于协议条款的接受度存在明显分歧。德国总理默茨敦促欧盟委员会把握最后时机推动协议达成，法国总统马克龙则表示，欧洲寻求快速达成协议的意愿不应被解读为示弱，并明确表示若美国坚持维持10%的关税，欧盟必将作出对等回应。

早前，为回应特朗普政府的钢铝关税，欧盟已批准对216亿欧元的美国商品征税，这些关税可以迅速实施。这批被针对的美国商品包括路易斯安那州的豆类产品以及农业产品、家禽和摩托车等政治敏感货物。

意大利经济与财政部前首席经济学家科多尼奥（Lorenzo Codogno）此前对第一财经记者表示，欧盟的反击目标将是明确且坚定的，对美国的反制措施可能会集中在有政治敏感性、可由欧洲企业替代以及数字服务领域。

此外，欧盟还拟定了第二份针对950亿欧元美国商品的关税清单，涵盖波音飞机、美国汽车和波本威士忌等工业产品，以应对特朗普提出的所谓“对等关税”和汽车关税。目前欧盟正与成员国协商，以识别美国对欧洲哪些战略性领域存在依赖，并考虑出口管制和政府采购限制等非传统关税反制措施。

欧洲经济会受到什么影响

根据欧盟统计局上个月发布数据，2025年第一季度，欧元区和欧盟经季节调整后的国内生产总值（GDP）均比前一季度增长了0.6%，展现出经济韧性。然而，这一增长势头可能难以持续，尤其是在美国关税政策调整的背景下。

萨瓦里表示，年初，美国企业因担心关税大幅增加进口，导致欧洲对美出口激增，这是第一季度欧洲经济增长强劲的主要原因。

但他警告：“年初的进口激增导致库存积累，透支了未来需求。现在，美国进口订单骤降，表明2025年夏季和秋季欧洲对美出口将面临困难。同样，美国进口订单疲软预示欧洲制造业周期将恶化。”

这一趋势已在德国的最新贸易数据中得到印证。根据德国联邦统计局7月8日发布的最新数据，德国5月的出口降幅超过预期，5月的总出口较前一个月下降了1.4%，进口环比下降了3.8%。

其中，德国对美国出口环比下降了7.7%，总额降至121亿欧元，为三年来的最低值。自美进口下降了10.7%，降至74亿欧元。德国汽车工业协会上周发布的数据显示，4月和5月，德国对美汽车出口同比分别下降13%和25%。

德国央行行长约纳吉尔近日警告称，新的关税可能会导致德国今年再次出现经济收缩。

萨瓦里称，谈判破裂的情景是，欧洲可能因内部意见分歧和决策效率低下而无法形成统一立场，最终导致对美出口面临远高于10%的关税壁垒，这可能引发经济衰退。在这种情况下，欧元的贬值或许能部分抵消高关税的冲击，但整体经济前景仍不容乐观。

不过，萨瓦里对美欧最终达成协议持乐观态度。他认为，双方存在达成妥协的空间：“首先，欧洲国防支出的增加将部分惠及美国军工企业，因为欧洲目前的产能无法完全满足需求；其次，在全球天然气供应过剩的背景下，欧洲可承诺优先采购美国液化天然气，这不仅有助于缓解欧洲能源市场的结构性瓶颈，降低工业用电成本，也能为美国能源出口提供稳定市场，实现双赢。”