南财快评｜幼儿食品安全无论怎么强调都不过分

特约评论员 熊夏柠

根据央视新闻报道，7月8日，甘肃天水市联合调查组发布关于天水市麦积区培心幼儿园幼儿血铅异常问题调查处置情况的通报。截至7月7日晚10时，天水市麦积区培心幼儿园251名幼儿已全部检测。根据血铅标准认定，血铅异常233人、正常18人。

根据通报，一份为早餐留样的三色红枣发糕，一份为晚餐留样的玉米卷肠包，两份留样铅含量分别为1052毫克/千克、1340毫克/千克，均超出食品安全国家标准中食品污染物限量0.5毫克/千克的标准。

经侦查，幼儿园园长朱某琳、投资人李某芳同意该园后厨人员通过网络平台购买彩绘颜料，稀释后用于部分食品制作。目前，公安机关以涉嫌生产有毒、有害食品罪，将朱某琳、李某芳等8人依法刑事拘留，对另外2人依法采取取保候审强制措施。

幼儿园食品安全牵动社会神经，该幼儿园园长和投资人的做法，不仅涉嫌违法，也令人费解。因为，在一些地方的幼儿园，为了保障幼儿食品安全，明确禁止幼儿园对食品进行添加，并且对采用预制食品等有着比较严格的规定。这些规定看似“严苛”，但实际上非常必要，因为幼儿园的孩子们正处于发育期，食品安全对他们的一生而言都非常重要，更牵涉到他们的家长与家庭。一旦因为食品安全问题而导致需要采取医疗救护，都可能会给家庭带来负担，更会影响孩子的健康成长。

2024年11月通过的《中华人民共和国学前教育法》第五十三条规定，幼儿园应当建立科学合理的一日生活制度，保证户外活动时间，做好儿童营养膳食、体格锻炼、全日健康观察、食品安全、卫生与消毒、传染病预防与控制、常见病预防等卫生保健管理工作，加强健康教育。第八十二条明确规定，侵害学前儿童、幼儿园、教职工合法权益，造成人身损害或者财产损失的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2019 年由教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会发布的《学校食品安全与营养健康管理规定》中，第三十一条规定，学校食堂制售冷食类食品、生食类食品、裱花蛋糕、现榨果蔬汁等，应当按照有关要求设置专间或者专用操作区，专间应当在加工制作前进行消毒。第三十五条还列明了五类学校食堂禁止采购、使用的食品、食品添加剂、食品相关产品。

可见，国家对幼儿园的食堂食品制作添加方面，有着非常明确详细的规定，但是天水该幼儿园将“彩绘颜料”添加到相关食品，以非食品原料或是食品添加剂来添加到幼儿园食物中的做法，显然缺乏安全意识，也没有将幼儿食品安全摆在第一位。

因此，在全力救治相关幼儿的同时，各方也应该吸取教训，多举措加强保障幼儿园食品安全与监督。从此次事件可以看出，对于食品安全，仅仅加强从业人员的教育是不够的，更应让法律和法规真正发挥“牙齿”作用，产生对违规违法行为的震慑，形成硬约束。

首先应该全面落实幼儿园的集中用餐陪餐制度。国家明确规定，中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度，每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。

目前各地对幼儿园食品安全的要求落实和监督标准不尽相同，且幼儿园的食物采购和园内制作，做法也不尽相同。除了规范采购来源与制作流程，还要加强落实园长的主体责任，集中用餐陪餐制度应该成为幼儿园设园的硬性制度，让其对日常衡量园长及其园内负责人是否称职具有“一票否决”的效力。

家长的作用也应加强。一些地方的中小学家校委员会的运行值得借鉴，家校委员会里的家委们主要由家长组成，家委会与学校密切沟通，在学生们的学习与就餐方面起到了极大的辅助作用。以往幼儿园在这方面采取的机制相对不多，因为幼儿园的学习任务尚不及中小学那么重，因此家长们主要是将孩子托付给幼儿园照料。

有条件的幼儿园，也应考虑借鉴中小学家委会的做法，鼓励家长们参与到幼儿园陪餐制度中来，走进幼儿园的后厨，以更好地落实幼儿园集中用餐的食品安全与营养健康管理。

对于食品安全，无论对于幼儿还是成人而言，都是不可承受之重，它不像考试分数，不合格还可以通过再努力而带来逆转。因此，对发育中的幼儿来说，食品安全无论怎么强调都不过分。