河南
今年第二次四国集团外长会在美结束，尽管四国各怀鬼胎，但在应对中国稀土管制这方面，四国还是达成了一致，一个全新的稀土联盟在华盛顿成立，中方也做出了29年来的一个重大决定。。。
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作者｜解飞
今年第二次四国集团外长会在美结束，尽管四国各怀鬼胎，但在应对中国稀土管制这方面，四国还是达成了一致，一个全新的稀土联盟在华盛顿成立，中方也做出了29年来的一个重大决定。
当地时间7月1日，今年第二次“四方安全对话”在华盛顿举行，美日澳印外长在华盛顿聚首，美国务卿鲁比奥使劲推动，总算是四国在美启动了“四方关键矿产倡议”，印太稀土联盟的基础就此成立。然而，这一平台成立得并不容易，日本、印度和澳大利亚均和特朗普政府有着各自的矛盾。
日本是最尖锐的，自特朗普上台，日本就一直希望能够和美国达成零关税协议，美日经贸团队先后进行了四轮谈判，双方领导人也通了三次电话，但分歧仍然十分严重，美方只想谈“对等关税”，日本却寻求一揽子解决所有关税。四国会谈场外，特朗普威胁贸易协议要告吹，还要对日本征收更高的关税，日本则毫不客气地表示，绝对不会为了与美国的谈判牺牲日本农业。
印度比日本稍微好一点，莫迪政府愿意配合对中国钢铁加征关税，却也划下了农业和乳制品这两条不可逾越的红线，美国为了在7月9日前达成协议，愿意做出部分让步，现在小范围内达成协议。但另一方面，特朗普在印巴空战时宴请巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔又在印度心中留下了一根刺。
澳大利亚面上和美国相安无事，但五角大楼六月放出风声，美国可能退出奥库斯，澳大利亚虽然没说什么，但和中国的互动却密切了起来。
就这样，四国在同床异梦中牵手成立了稀土联盟，鲁比奥高兴地表示，要实现关键矿产全球供应链的多元化，包括保障原材料的获取和加工提纯能力。换言之，美国要牵头建立整个稀土产业链了。
西方想要在稀土领域建立统一战线对付中国已经是公开的秘密了，但过去由于高昂的成本和技术的缺失，西方总是刚起心动念就偃旗息鼓，这次中方稀土出口管制确实让美国束手无策了，美方才不得不走上这条艰难之路。
中方预料到这一天迟早会到来，近段时间，中国稀土产业接连出现了两次重大调整，第一次是中国稀土集团高层“大换血”，除了总经理和副总经理，还有三位非独立董事离职，新任高层相对年轻，在国际对口方面更专业，标志着中国稀土将进行战略转型，以后中国对于民用和军工的两轨将分得更为明确，民用部分的申请将由集团来进行专业裁决裁决。
另一次调整是在法律层面，7月1日起，新修订的矿产资源法正式实施。此次修订有两处非常不寻常，其一，这是该法时隔29年后的首次大修，官方将其称为“推倒重来”的重大改革。
其二，在原先法律的基础上，基本每个条文都做了改动，当中最引人注目的，是新法首次将“保障国家矿产资源安全”写入了立法目的，并制定了战略性矿产资源目录，对涉及经济安全、国防安全及战略新兴产业的矿产，如稀土、锂矿，实行保护性开采。此举标志着中国矿业已经从资源开发转向国家安全战略资源保障，也象征着中西方稀土战争的正式打响。来日方长，这四国能搞出什么名堂，马上就能见分晓。
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